山西进一步部署查处黑砖窑事件 规范用工行为

　　20日下午，中共山西省委召开常委扩大会议，传达贯彻国务院常务会议精神，总结前一段黑砖窑事件查处工作的进展情况，深刻吸取教训，对打击黑砖窑主、解救被拐骗农民工、规范劳动用工行为进一步作出部署。省委书记张宝顺主持会议并讲话，省委副书记、省长于幼军传达国务院常务会议精神和温家宝总理重要讲话精神。

　　会议认为，国务院常务会议研究山西省发生的黑砖窑事件，对查处这一事件提出明确要求，进一步体现了党中央、国务院对黑砖窑事件的高度重视，对农民工的深切关怀，体现了对山西工作的关心。发生在山西一些地方的黑砖窑事件，性质严重，影响恶劣，暴露出一些地方和部门对劳动用工和流动人口的监管不到位，工作中存在漏洞和薄弱环节，一些领导干部政治敏锐性和法制观念不强，作风不扎实，对严重非法用工问题和其他违法犯罪行为未能及时发现和查处。黑砖窑事件的查处，关系到农民工的切身利益，关系到社会的和谐稳定，关系到党和政府在人民群众中的形象。胡锦涛、温家宝等中央领导同志对这一事件的重要批示和温家宝总理在国务院常务会议上的重要讲话，对我们查处这一事件，并举一反三，加强社会管理尤其是农村的基层基础工作，深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设具有重大的指导意义。会议要求全省各级党委、政府进一步加强组织领导，强化各项工作措施，彻底查清、严肃处理黑砖窑事件，切实做好善后工作，建立健全长效机制，为加快科学发展、建设和谐山西创造良好的社会环境。

　　会议指出，在前一段工作的基础上，下一步要重点抓好五个方面的工作。一是要在全省范围内严厉打击非法拐骗、强迫农民工劳动的违法犯罪行为，依法查处拐骗、强迫农民工劳动的黑窑主、黑工头、黑中介。二是要坚持以人为本，怀着对农民工的深厚感情，对解救出的农民工及时治疗，做好安置工作，落实好被拐骗农民工的经济补偿，补发欠薪，发放返乡补贴。民政部门要妥善安置其中的未成年人和智障人员，并认真细致地做好送返工作。三是要深查黑砖窑事件背后的腐败和失职渎职行为，对失职渎职造成严重后果的公职人员和党员干部，依纪依法严肃查处，决不姑息迁就。四是要在全省范围内开展企业劳动用工行为的专项整治，劳动保障部门要充实劳动监察执法队伍，加强对企业劳动用工的监督管理，尤其是偏远农村地区用工情况的监管工作；工商部门要加强对企业生产经营活动的监督，及时发现并依法取缔无证生产的砖窑及其他企业；公安部门要切实加强对城乡外来流动人员的管理，及时发现和打击非法拐骗、强迫农民工劳动的犯罪行为；经委部门要加强对禁止生产使用实心粘土砖工作的组织实施和监管；国土资源部门要认真开展砖窑无证开采和违法占地的专项整治，等等。五是要认真贯彻实施《山西省农民工权益保护条例》，在全省党委、政府和企业干部中深入开展落实科学发展观、构建社会主义和谐社会与维护保障农民工合法权益的教育活动；加强对农民工的普法教育，提高他们依法保护自身权益的能力；同时规范劳务市场，加大对黑中介的打击力度，使农民工通过合法渠道进入劳务市场，寻找工作。省直有关部门要围绕以上重点工作，提出建立长效机制的政策措施，报省委、省政府审定后组织实施。

　　张宝顺在讲话中强调，党中央、国务院对黑砖窑事件高度重视，多次作出重要指示，今天温家宝总理又主持召开国务院常务会议进行研究，提出针对性很强的指导意见，对我们是深刻的警示、鞭策和教育。从省委常委做起，全省各级党委、政府要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，认真贯彻国务院常务会议精神和温家宝总理重要讲话精神，深刻吸取黑砖窑事件的严重教训，增强政治意识、大局意识、责任意识，做好黑砖窑事件的查处和善后工作，维护农民工的合法权益，维护党和政府的形象。一是要以对党和人民利益高度负责的政治责任感，彻底查清、严肃处理黑砖窑事件，进一步把工作做实做细，做到不留死角、不落一处、不漏一人，严厉打击违法犯罪行为和黑恶势力，解救全部受害人员、严惩违法犯罪分子，坚决维护人民群众特别是未成年人和智障人员的合法权益，维护社会公平正义。二是要以深厚的感情和细致入微的措施，妥善安置被解救人员，特别是对未成年人和智障人员要给予更多的关心和帮助，体现党和政府对他们的关怀，体现山西的淳朴民风。三是要以严肃的法制精神，依法查处黑窑主、黑工头、黑中介等违法犯罪分子，对典型案件要公开曝光。同时，纪检、监察部门要深入查处黑砖窑事件背后的腐败案件和失职渎职行为，严肃处理有关责任人员。四是要以举一反三的态度，以小砖窑、小煤矿为重点，对贯彻《劳动法》和劳动用工情况进行全面检查，建立规范劳动用工行为、维护农民工权益的长效机制，进一步加强和改进社会管理，加强农村基层组织建设，认真解决涉及群众切身利益的其他突出问题，促进经济社会又好又快发展。

　　（来源：新华网山西频道）