民办养老机构将获政府资助

　　《广州市民办福利机构资助管理办法》今年可望出台

　　本报讯记者许琛、实习生黄玉生、通讯员李端莹报道：昨日，广东省政协调研组就《尽快发展老年服务业》的重点提案开展调研。记者了解到，广州今年拟出台《广州市民办福利机构资助管理办法》，资助民办养老机构，民办养老机构的亏损状况有望改变。

　　广州市民政局副局长凌妙英介绍说，截至2006年底，全市共有各类老年福利机构192间，总床位数20382张，其中民办64间，床位数10190张，占了一半床位。

　　凌妙英说，部分民办养老机构在开设初期投入大量资金，但在经济上没有形成良性运行机制，运行中缺乏后续资金，逐渐处于亏损状态。这些机构硬件条件较差，医疗设备不全，老人除看电视、打牌外没有其他文化活动。同时，护理人员大都是外来劳动力和本市下岗职工，缺乏必要的培训，业务素质和管理能力较差。

　　为此，从2002年至2006年，广州福利彩票公益金共立项930万元用于资助民办养老机构，改造场地及购置设备。今年，广州打算再出台《广州市民办福利机构资助管理办法》，让政府对民办福利机构的资助更加制度化、规范化。资助方式将通过新增床位补贴、政府购买服务、运营补贴等方式进行，其中，新增床位补贴将借鉴上海、深圳的做法，目前上海每增加一张床位补贴5000元，而深圳则为3000元，广州的补贴数额正在论证中。此外，由于部分民办养老机构承担了“三无”、特困老人的养老问题，其成本价与公办养老机构之间存在差距，政府将考虑为弱势老人补齐这部分差价。

　　据介绍，目前广州每100位老人平均拥有养老机构床位2张，与日益增长的需求有一定差距。凌妙英提出，今年年底前将实现社区居家养老服务在全市各街道的全面覆盖，重点推广低偿购买服务范围，增加服务人数，从目前以家政护理服务为主，逐步扩展到日托、医疗照顾、娱乐学习、情感慰藉等为一体的多样化服务。