“冬天知你冷,夏天知你热,老百姓的冷暖都在心里搁……”这首由市信访办和市文联组织创作的歌曲《春天的使者》,是我市广大信访工作者的生动写照。昨日,我市召开全市信访工作会议,学习贯彻中央、全省信访工作有关文件和会议精神,研究部署下一阶段的工作。
信访工作是听民声、解民忧、纾民困的重要环节。信访工作不仅是党和政府体察社情民意的“寒暑表”、缓解社会矛盾的“减压阀”,同时也是我们各级党委政府、相关职能部门做好各项工作的一面“镜子”,是连接党心民心的一座桥。深圳地处改革开放的前沿,经过20多年高速发展,经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,给我们经济社会的发展创造了巨大的活力,也使我们较早地进入了“发展机遇期”和“矛盾凸显期”,加上毗邻港澳的特殊地理位置和居住人口多、外来人口比重较大的特殊人口结构,使深圳的信访工作形势相对较为复杂。因此,迫切要求我们把信访工作放在经济社会发展的大局中谋划,摆上全局工作的重要位置来抓。
去年,我市实现了信访工作“三降一少”的可喜局面:群众来访数量大幅下降,集体访数量大幅下降,越级上访数量大幅下降,大规模集体访明显减少。今年3月底,深圳市委市政府信访办在第六届全国信访工作会议上被评全国信访工作先进集体。这些来之不易的成绩,凝结着各级党委政府和全市广大“春天的使者”们辛勤的汗水。近年来,信访工作每年都被列入市委、市政府年度工作要点;每次市“两会”、市委市政府全会上,信访工作都被列为一项重要内容写入工作报告;市领导更是率先垂范,每年都亲自接访群众、亲自包案、亲自下到基层检查指导工作;各级各部门强力推进信访工作责任制的落实,全方位畅通信访渠道,创新基层工作模式,大力推行信访工作重心下移,变被动受理为主动预防,使矛盾在基层化解。可以说,深圳信访工作出现的这种大好局面,是全市上下共同努力的结果,是我市信访工作不断适应经济社会发展需要积极探索创新的结果。
特殊的战场考验我们干部特别的工作能力。一般来说,群众有事找政府是对政府的信任,如何将矛盾妥善化解,让上访者带怒容而来、携笑容而归,并非易事。市委书记李鸿忠对信访工作者有个很好的概括,他说,信访工作有“三苦”:心苦、清苦、身苦。心苦,是经常要直接面对愁容满面或怒气冲冲的信访群众,精神压力非常大;清苦,是信访部门是清水衙门,信访干部两袖清风;身苦,是工作忙起来没有白天黑夜,只要有人上访就必须接待。我们对群众的真感情、对工作的责任心,正是体现于这“三苦”之中。它需要我们的信访工作者带着对人民淳朴而深厚的感情关注民生问题,时时刻刻把群众所思所想、所急所难挂在心上;它需要我们的信访工作者乐于奉献、忠于职守,懂政策、知法律,有耐心和责任心,不断提高处理信访突出问题和群体性事件的能力;它需要我们的信访工作者转换思维方式,创新工作方法,切实转变作风,变被动应对为主动出击,将各种矛盾消除在萌芽状态,解决在基层。“三苦”工作苦不苦?只要心中装着咱们的老百姓,知苦不苦!
“平民书记”牛玉儒讲过这样一句话:“老百姓是最不容易的!”我们的信访工作者要当好春天的使者,也要把这句话牢牢记在心上,为老百姓认真办小事、真心办实事,成为和谐社会的润滑剂,成为温暖民心的重要力量。
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