收费低服务好 中山投964万为卫生站买设备

　　两年内投入3000多万元新建、改造143所社区卫生服务站；扩大社保医疗卡及合作医疗在农村（社区）卫生站的使用范围，使常见病到农村（社区）卫生站就诊的报销比例略高于上级医院。昨日，中山市人民政府办公室下发文件，就农村（社区）卫生服务站的建设的具体实施方案作出详细规定，要求各镇区、相关部门配合建设。

　　据市政办有关人士介绍，作为今年人大一号提案，加强农村（社区）卫生服务站建设一直得到了各界关注，日前，《加强农村（社区）卫生站建设方便群众就医议案实施方案》由十三届三次市府常务会议及市第十三届人大常委会第二次会议审议通过，目前进入具体的实施阶段。

　　村村都要有卫生站

　　据介绍，议案办理计划用两年时间完成，“我们希望预期达到一年见效，两年完成。”市卫生局局长王得坤说。

　　按照具体的实施规划，2007年，完成社区卫生服务站用房建设78所，基本解决卫生服务站危房问题；完成现有卫生站设备配置工作；启动人员培训工作；开展卫生站宣传工作；开展“百名医师下乡帮扶农村卫生服务活动”；启动建立个人健康档案工作；启动社区预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术咨询服务功能。

　　2008年，建设社区卫生服务站业务用房65所；完成社区卫生服务站业务用房建设工作；完成人员培训工作；完善社区预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术咨询服务功能，有条件的社区卫生服务站开通使用医保卡业务。用两年的时间，在每个行政村（居委会）设置1所社区卫生服务站（镇区医院所在地除外），使全市社区卫生服务站达到255所。

　　卫生站就诊报销略高于大医院

　　“方案的最大变化是在制度上对卫生服务站建设进行了鼓励。”市府办有关人士介绍，卫生服务站不仅仅要建，建完后还要有人去看病，要有效益，不能仅靠政府扶持，因此在政策上对卫生站的业务范围进行了拓展，如容许许多种股份形式的卫生服务站存在，允许符合条件的特色私人专科门诊进入社区服务，并纳入市卫生局监管范围。

　　此外，为了引导市民到卫生服务站就医，方案扩大社保医疗卡及合作医疗在农村（社区）卫生站的使用范围，使常见病到农村（社区）卫生站就诊的报销比例略高于上级医院。据了解，具体报销范围目前还在讨论当中。市府办要求市劳动和社会保障局会同市卫生局分别制定社保医疗及农村合作医疗报销实施方案。

　　964万元为卫生站买设备

　　据市政办有关人士介绍，两年内，中山将投入至少3000万元建设农村（社区）卫生服务站。而对于具体的补助经费，据该人士解释，按照国家有关规定，每所城市社区卫生服务站设备投入为6．6万元，农村卫生站设备投入则为7000元，按照目前情况，减掉社区卫生服务站、卫生站现有配置，共需投入964万元。

　　143所农村卫生服务站建设费用按照950元／平方米的标准，共投入近2038万元，其中新建社区服务站7所、投入近100万元，卫生站升级为卫生服务站62所、社区卫生站扩建5所共需投入958万元，原社区卫生服务站租用房屋的新建业务用房共69所，需投入983万元。

　　每年48个卫生小分队下乡

　　从今年6月开始，连续两年对全市所有在岗农村基层卫生技术人员进行岗位培训。培训经费由市卫生局负责，具体培训工作由各镇区医院负责组织实施。同时，组织农村（社区）卫生技术人员参加全省统一全科医学培训，获取全科医师资格证书。组织部分人员开展专科医师培训。

　　为提高卫生站医疗水平，每年组织市属医院（市人民医院、市中医院、市博爱医院）抽调100名医师、50名护士，组成48个“百名医师帮扶农村卫生小分队”，分赴农村（社区）卫生站开展医疗卫生服务。

　　据了解，为落实卫生服务站建设，市政府决定成立办理议案领导小组。分管副市长唐颖任组长，市卫生、财政、劳动和社会保障、民政、建设、国土资源、食品药品监督等部门作为成员单位。领导小组办公室设在市卫生局。

　　“上门看病，随叫随到”

　　收费低，服务好，柏山社区居民愿意到卫生站看病

　　东区柏山社区卫生服务站，一个城区普通的卫生服务站。昨日下午，记者在服务站看到，各科室布局合理，全科诊室、治疗室、健康信息管理室等科室在卫生服务站显眼处，墙壁上各种规章制度陈列有序。

　　希望拨款买化检仪器和Ｂ超机

　　据该站站长秦伯介绍，卫生服务站用房建筑面积达到了380平方米，配备有6名执业医生，并配有3名注册护士。这个卫生站前身是东区柏山卫生站，是一个农村卫生站。1999年经过市有关部门批准，卫生站搬到现在的地址并进行了扩建，升级成为社区卫生服务站，正式定名为“东区柏山社区卫生服务站”。

　　“前年，市卫生部门专门拨款4万元帮我们把卫生服务站整改、翻新了一次，并且帮我们购进了这批空调和电脑。但是到目前为止我们还缺乏心电图机、血糖机和打印设备。”秦伯说，上级部门会不时地给予卫生服务站资金援助，东区柏山村委会也会时不时给卫生服务站一些方面的帮助。“我正等着上级部门资助我们服务站买一台化检仪器和一台Ｂ超机呢。”秦老伯谈到此，一脸的期待。他介绍说，东区柏山社区卫生服务站每年都会组织60岁以上辖区居民到该卫生服务站进行免费体检，如果有化检仪器就更好了。

　　收费相对低，能用医保卡

　　据介绍，近来每天到东区柏山社区卫生服务站就诊的社区居民有70－80人，其中大部分居民一般都持医保卡来看病。家住秀丽坊的黄女士说，由于服务站收费相对大医院来说要低很多，并且能使用医保卡，附近社区居民都愿意到服务站看病。秦伯则告诉记者，邻近市人民医院有利也有弊：有利的是卫生站收费标准比人民医院要低得多，并且用医保卡后更低；弊端则是很多需要做验血检查之类的病人在卫生站解决不了，只能看着辖区病患到大医院就诊。

　　为老街坊建健康档案

　　记者获悉，服务站目前为辖区内40岁以上人口建立健康档案的比例已经达到了辖区总人口的三分之一，并且为几百名7岁以下的儿童建立了健康档案。“我们会经常上门为居民看病，可以说是随叫随到，有时候一个晚上会出诊好几家居民呢。”秦伯说，在电脑上可以随时查到患者的健康档案，对某些老“顾客”的情况更是熟悉，有时候接到出诊电话就知道该带什么医疗用具出门了。

　　记者告诉秦伯，政府已经出台了对农村（社区）卫生服务站改造的方案，准备在两年时间内花3000万元改造服务站的规模和医疗水平，秦伯拍手称好。他表示，柏山社区卫生服务站目前的状况尚能支撑所有开支，但是如果有政府的大力推动和援助，服务站的医疗水平和社会功效将达到最大化。

　　作者: 杨同峰　见习记者　邓少军