一户一票 海选社区书记

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　“我们将把‘一户一票’的概念在全区推开，让所有居民都来参加‘公推直选’。”在被正式确立为全省村（社区）党组织换届工作试点区后，青羊区及时提出，今年将把换届工作推向深入。

　　今年力争“一户一票”

　　“其实，早在2004年，我区就将‘群众海推代言人’的理念和机制引入村和社区党组织换届中，在部分村和社区进行了尝试。”据青羊区委常委、组织部部长黄勤介绍，经过2年多的探索，他们也逐渐发现了一些问题，而今年，他们将完善制度，力争在全区74个社区都推行“一户一票”的选举模式，让所有群众都来选自己喜欢的社区干部。

　　对于今年的换届选举，青羊区将采用“四荐两推一选”的方式，组织社区群众以户为单位实行“一户一票”推荐、驻区单位、居民小组推荐和个人自荐的“四荐”方式提名党支部成员初步建议人选，然后由社区成员代表大会在初步建议人选中推荐支部书记和委员建议人选，再由党员大会在建议人选中推荐支部书记和委员正式候选人，最后由党员大会差额直选产生书记、委员。

　　不满意率达30% 劝退

　　“今年，我们选择书记和委员的重点是在质量上。”黄勤说，为了提高对群众的服务质量，今年，他们将重点开展“选聘分离”工作，将支部委员的推荐延伸到驻社区的机关和企事业单位，使包括省、市部门和学校、企业的工作人员进入社区党支部，从而改善社区党支部的构成结构，扩大支部成员代表的社会面。

　　“如何保证被推选出来的干部在工作中都能让群众满意？”“我们有严格的考核机制，截至目前，已经有20人被辞职，1人被罢免了。”对于干部的公认度问题，黄勤介绍称，对于选举出来的干部，每年将进行一次年度绩效考核，群众不满意率一旦超过30%，将让不合格成员进入劝退、责令辞退和罢免程序，以此确保干部在群众心中的分量。

　　确保“海选”质量 提前培训

　　到今年底，村（社区）党组织换届工作将全面结束，记者昨日获悉，为了让今年的换届工作顺利开展，针对上一届“海选”出来的书记和委员，青羊区已经展开了调研、总结工作。“如何通过社区换届加强辖区单位与社区的日常联系？如何扩大社区书记和主任‘一肩挑’的覆盖面？如何保证推荐的优秀党务工作者在异地有效当选？”黄勤表示，从5月中旬开始，由区委组织部和区民政局组成的联合调研组就开始对全区社区换届工作进行了专题调研，对社区班子的职数、结构、运行情况、存在问题及辖区人口状况、居民数量、分布情况及居民对社区干部的满意度等进行调查摸底。

　　为切实解决好城市社区基层干部工作方法欠缺、业务能力偏低、服务群众效率不高等问题，青羊区全面启动了社区干部大规模轮训计划。该区将全区560余名社区干部分成14个批次安排轮训，并将玉沙、同德等6个社区班子能力强、服务水平高、党建工作开展好、党员群众满意度高的党建示范社区确定为实训基地。目前，已完成了党群工作岗、劳动保障岗、社会事务岗等3个岗位的146名社区干部轮训工作。

　　本报记者 裴睿

　　新闻背景

　　日前，我省组织召开了“三级联创”示范县建设暨村（社区）党组织换届试点工作座谈会。会上，省委组织部决定在30个县（市、区）开始试点工作，青羊区成为我市唯一一个入选区（市）县。

　　这次试点，“公推直选”将作为选举产生村（社区）党组织书记的主要形式。省委组织部提出，在社区要探索社区党组织领导班子适当增加委员或兼职委员的办法，适当安排驻区代表性单位党组织负责人进入社区党组织班子。

　　“公推直选”试点工作必须坚持党管干部和群众公认原则：党组织书记参选人的资格认定和正式候选人的产生，必须经过上级党委同意；初步人选和正式候选人预备人选的产生，必须征求党内外群众意见，进行民主推荐和民意测评。