天津滨海新区探索区域发展新路

　　本报天津6月24日电　（记者陈杰）“天津滨海新区有何创新政策？”面对外来投资者的询问，滨海新区人说：“国务院批准新区为全国综合配套改革试验区，先行试验一些重大的改革开放措施，这就是最大的创新政策！”

　　6月初，在天津滨海新区举行的融资洽谈会上，国内首次大规模引进国际私募基金与900多家中国企业对接，被视为新区扩大直接融资的创新之举。

　　天津市近日成立加快滨海新区开发开放领导小组，市委书记张高丽和市长戴相龙分任组长、第一副组长。张高丽说，凡是体现科学发展观要求的，凡是符合国际通行做法的，凡是有利于激发创造活力加快发展的，都要大胆地试、大胆地闯，走出一条全面体现科学发展观和符合中央定位要求的区域发展新路子，为全国改革发展提供经验和示范。

　　去年5月国务院下发《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》后，天津市在国家有关部门指导下，编制了滨海新区综合配套改革试验总体方案，着力实施条件较为成熟的配套改革举措。

　　金融改革和创新破浪前行。瞄准国际先进标准新设的渤海银行运营一年多，成立投资银行部，“试水”金融业综合经营；全国第一支契约型、200亿元规模的渤海产业投资基金已募集60．8亿元，正遴选项目；首期30亿元的新区创业风险投资引导基金即将设立，以“母基金”吸引国内外创业投资机构及管理团队设立商业性创投基金；包括改革进出口核销制度在内的外汇管理改革试点启动。

　　按照国务院要求，滨海新区开展农村集体建设用地流转及土地收益分配的改革试验，创新土地利用规划管理模式，增强政府对土地供应的调控能力。推进管理创新，组建了滨海新区土地整理储备中心、财务管理中心和基础设施建设投资公司，成立了新区规划、土地、环保三个分局。

　　科技部与天津市政府“部市共建”滨海高新技术产业园区起步。选择“小政府、大服务”的开发模式，园区将努力建成高新技术研发转化机构和高素质人才聚集的领航区。国内面积最大的保税港区在天津港吹填造陆的东疆港区加紧建设，今年底一期4平方公里可封关运作。

　　滨海新区科学发展的规划体系初步形成：3个生态城区——塘沽为“头”，大港和汉沽为两翼；8个产业功能区——先进制造业产业区、高新技术产业园区、化工区、中心商务商业区、海港物流区、临空产业区、海滨休闲旅游区、临港产业区。天津市委常委、滨海新区工委书记、管委会主任苟利军表示，要把新区的开发开放置于经济全球化和区域一体化的大格局中去谋划，置于科学发展、和谐发展、率先发展的大势中去推动，不断开辟发展的新境界。