印度要对中国陶瓷“日落复审”　出口形势严峻(图)

　　此举可能导致中国陶瓷在印度市场“翻身无望”

　　印度对中国陶瓷反倾销案已经五年届满，正当不少广东陶瓷企业兴致勃勃希望重回印度市场之时，印度当地陶瓷企业掀起反倾销“日落复审”，企图再度将中国陶瓷挡在门外。

　　有关专家表示，此次印度“日落复审”影响重大，相关企业必须积极应对，如 果输了这一仗，中国陶瓷今后在印度市场恐怕再难翻身。

　　不应诉吃了哑巴亏

　　2001年印度对陶瓷反倾销案，无疑是广东陶瓷企业心中难以忘却之痛。当年8月，印度正式对中国陶瓷企业立案公诉，该反倾销指控一旦成立，将对中国陶瓷瓷砖片产品征收高额反倾销税，然而直至2003年2月终裁时止，中国没有一家企业应诉。于是印度终裁：自2003年2月起，对中国瓷砖出口印度按每平方米8.28美元征税，为期5年，其反倾销税几乎相当于成本价的两倍。

　　高额反倾销税，使广东瓷砖在印度这个拥有超过10亿人口的大市场难有作为。广州海关统计表明，尽管这几年广东对印度陶瓷出口额不断增长，2006年出口额为6095万美元，但印度作为一个经济迅速发展的新兴发展中国家，2000年广东对其陶瓷出口金额仅占广东当年陶瓷出口总额的2%。今年前5月，广东对印度出口陶瓷的金额仅为2332万美元，只占同期广东陶瓷出口额的2.1%，所占出口份额如此之低，当然是由高额反倾销税导致。2004年之后，新中源等少数几个广东建筑陶瓷出口巨头提出复审，并因此获得了较低的反倾销税，但广东建陶在印度市场元气已伤，短期难以恢复。

　　“复审”对我方影响大

　　记者从广州海关获悉，今年4月，印度10家瓷砖生产厂商集体提交申请书，指控中国瓷砖对印度仍然存在317％的反倾销幅度，要求对中国瓷砖继续征收5年高额反倾销税。印度贸工部于4月30日启动“日落复审”调查，对包括9家广东佛山陶瓷企业在内的多家中国企业进行复审。

　　中国陶瓷工业协会副秘书长黄芯红告诉记者，该协会已经收到关于印度启动“日落复审”的信息，这次调查非常重要，因为印度方面声称，包括之前在反倾销复审时获得低反倾销税的几家企业在内，全部以此次调查结果为准，确定是否具有倾销行为及征收多少税率。他透露，目前已经有十多家中国企业接受调查提交材料，其中八成以上为广东企业，但仍有不少企业未有反应。他强调，不参加复审相当于自动放弃印度市场。

　　广州海关相关人士表示，根据世贸组织反倾销协议的规定，调查机关在5年有效期之内可以自行复审或在该日期之前一段合理时间内由行业或行业代表提出请求下进行复审。此次印度瓷砖“日落复审”，是由印度国内行业代表根据上述规定，请求印度调查机关对中国及阿联酋陶瓷企业进行复审。如果在“日落复审”中，印度调查机关接受印度瓷砖企业继续反倾销税的申请，目前的反倾销措施还会持续到2013年2月4日，并且按照印度企业的指控，对于未应诉的企业，反倾销税可能高达300%以上，这种税率几乎只能使企业退出印度市场。

　　陶瓷出口形势严峻

　　记者从广州海关获悉，近年来，随着广东陶瓷生产工艺水平不断提高，陶瓷出口快速增长。入世前的2001年，广东陶瓷出口额仅为7.4亿美元，至2006年已突破30亿美元大关，达到30.7亿美元，比2001年大幅增长3.1倍。今年前5月出口11.3亿美元，继续比去年同期平稳增长9.6%。

　　与此同时，2001年-2006年，广东瓷砖产品共遭遇了5起国际贸易摩擦，是我国加入世界贸易组织以来遭受贸易摩擦最多的单一产品，整个广东省瓷砖产品总的涉案金额达到了8500万美元以上，涉及企业200多家。

　　本报记者　姚志德　通讯员　钟雁明