建议在总则里面增加一条,积极扩大就业,就是要大力发展服务业,特别是现代服务业。如果服务业发展得不够,就业面也很难扩大。现在服务业的情况,一方面是就业岗位缺少,一方面是很多的服务性行业没有人去做,普通的百姓富起来以后也需要更好的服务,但是我们现在的服务业滞后。
发达国家的服务业,也就是我们通常说的第三产业,已经占到了国民生产总值的80%左右。像我们这样一个人口众多的发展中国家,如果服务业能够占到60%—65%就已经很不错了。今年上半年的经济运行情况有一个非常不好的现象,第二产业经过几年的努力,在国民生产总值中所占比重降到50%以下,结果今年上半年又超过了50%,达到了50.2%。第一产业在逐步缩小,发展的趋势是如何发展服务业。发展服务业,我们可能要付出一些代价,但是这不也更多地增加了就业了吗?因此,建议在总则中加一条,经济增长方式的转变是要推动和促进我们的服务业,特别是现代服务业的发展,增加就业岗位。
——全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员王茂林6月25日在分组审议就业促进法草案时说
本报记者 毛磊 宋伟 报道
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