央行今年通胀目标是3% 暂无实现弹性汇率时间表

　　易纲：央行今年的通胀目标是3％

　　本报记者 蒋云翔

　　“中国央行正‘严密’监控通货膨胀率，中国今年的通货膨胀率将会在3%左右。”6月24日，新加坡举行的世界经济论坛（WEF）亚洲会议上，中国人民银行行长助理易纲称。

　　易纲同时表示，中国没有何时实现弹性汇率的时间表。

　　负实际利率无益于经济

　　“中国希望实际利率水平保持为正，中国将对通胀保持高度警惕。”易纲在会议间隙向路透社的记者表示，“我们正在努力将今年全年的通货膨胀保持在3%左右。”

　　易纲拒绝对央行近期是否加息做出评论，但他称，央行将坚持真实利率为正的原则。“我们将努力使它大体为正，”易表示，“如果真实利率长期为负，对于经济发展是没有好处的。”

　　在回答央行将动用何种工具抑制通货膨胀时，易纲表示，央行拥有各种控制通货膨胀的工具。

　　主要受到猪肉及鸡蛋价格上涨带动，今年5月，我国居民消费价格指数(CPI)增速达到了3.4%，创下27个月新高。根据央行年初设定的目标，今年CPI的增幅上限应控制在3%以内，3%由此被市场视为所谓的加息“警戒线”。从易纲所讲的实际利率的角度也反映了这一点，目前，我国一年存款基准利率水平只有3.06%，实际上已经较为明显地存在负实际利率的情况(即实际利率目前为-0.34%)。6月23日，央行行长周小川在瑞士巴塞尔出席国际清算银行年会时即表示，不排除加息的可能。

　　但3.4%的CPI增速似乎并不足以成为加息的直接导火线。周小川在上述会议上同时称，央行对通胀非常关切，但5月通胀数据符合预期，而今年央行先后的两次加息已反映了通胀走高的这一预期，“中国通胀仍在控制之中”。

　　央行不满IMF汇率新政

　　在世界经济论坛（WEF）亚洲会议上，易纲还就目前另一重大问题发表看法，他称，中国实现弹性汇率需要时间。

　　易纲表示，中国正在努力向弹性汇率迈进，但这非一朝一夕之功。中国还在发展自己的外汇现货市场以及衍生品市场，因此中国并不能立即实现弹性汇率。

　　他称，虽然中国的目标是实现弹性汇率，但是，目前中国没有何时实现弹性汇率的时间表。

　　而在此之前的21日，中国人民银行副行长吴晓灵也指出，人民币汇率政策基本方针是加大汇率形成机制的灵活性，但速度不能太快。

　　与两位央行负责人的表态相关的是，国际社会正在开始对人民币汇率问题施加新的压力。

　　在美国国会两位议员在其国内法律的框架下，提交针对中国的放松“汇率操纵国”定义的议案之后，6月15日，国际社会又在施压人民币升值的问题上玩出了新花样。国际货币基金组织(IMF)执行董事会通过了《对成员国政策双边监督的决定》（下称《决定》），以此替代1977年制定的《关于汇率政策监督的决定》。这是30年来国际货币基金组织首次对其1977年的汇率监督政策框架做出重大调整。

　　与老政策相比，此次调整中最引人注意的就是新增了所谓的“第四原则”条款，即要求成员国确保其汇率政策不会引发“外部不稳定”。此外，在对一国汇率政策评判的标准上，新监管政策中加入了“汇率偏离基本面”或“经常账长期巨额赤字或盈余”的条款。相比以往对于汇率操纵的严格定义，这样的条款可能会令IMF更易于得出一国汇率政策失当的判断。

　　显然，《决定》的矛头直指长期存在贸易顺差的国家，欲把“汇率操纵国”强加于中国身上的用意显而易见。5月份，中国贸易顺差以224.5亿美元居年内次高。

　　在IMF宣布上述新政策后，美国财长保尔森马上表示了欢迎，而中国等一些发展中国家则在IMF内部讨论上提出了反对意见。央行更是在一周之内，两次发出公告表示对《决定》持保留态度。

　　中国驻国际货币基金组织执行董事葛华勇表示，国际货币基金组织的监督应把握好外部稳定与内部稳定的关系，任何国家在制定和实施经济、金融和货币等政策时，都要首先考虑内部稳定，并以此促进外部稳定，以牺牲内部稳定为代价而实现的外部稳定是不可持久的，实现“系统性稳定”的最有效和可行的方式应当是促进与内部稳定相一致的外部稳定。