黄华华出席土地工作会议 签署土地责任书

　　6月26日，省政府在广州召开全省落实土地利用年度计划执行责任制工作会议，深入学习贯彻省第十次党代会精神，落实国务院关于加强国土资源管理工作的新要求，研究部署我省落实土地利用年度计划执行责任工作。省委副书记、省长黄华华出席会议并作重要讲话。

　　会上，黄华华代表省政府与全省各地级以上市签订了2007年度土地利用计划执行责任书。

　　黄华华指出，近年来，我省节约集约利用土地成效明显，土地供应结构得到进一步优化，征地制度改革不断深化，国土资源市场建设扎实推进，国土资源管理机构建设不断完善，土地管理、利用和保护工作取得良好成绩，有力地促进了全省经济社会又好又快发展，作出了重要贡献。

　　黄华华强调，土地是民生之本、发展之基，要认真贯彻党中央、国务院的土地管理政策，按照省第十次党代会的精神，进一步加强国土资源管理工作，明确和落实各级政府的土地管理和耕地保护责任，确保土地利用年度计划目标任务圆满完成。具体要做好七个方面的工作：

　　一是切实加强领导，认真落实国土资源管理责任。把耕地保护和年度土地利用计划的执行情况作为干部政绩考核评价的一项重要内容，对违纪违规者依法追究责任。

　　二是严格执行供地用地制度，确保2007年度土地利用计划指标不突破。严格土地审批，加强土地使用标准管理，坚决执行限制和禁止供地政策，控制建设用地增量，坚决执行“六个一律不批”。同时，强化用地合同管理，完善建设用地供应公示制度，从源头上控制土地供应总量。

　　三是优化土地布局和结构，确保重点建设用地需要。坚持科学统筹，进一步搞好国土资源规划。从实际出发，坚持有保有压，确保重点项目、重点产业、重大工程建设的用地需求。

　　四是切实转变用地观念和用地方式，促进节约集约利用土地。充分利用经济手段提高土地使用效率，建立健全“严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效”的机制，拓展节约集约用地的新路子。着力挖掘潜力，盘活消化存量土地。

　　五是加强国土资源执法监察，严查违法违规用地。进一步加大国土资源执法监察力度，强化执法监察队伍建设。切实加强基层国土资源管理队伍尤其是乡镇国土所的建设，建立健全联合执法监察协调机制。

　　六是严格土地依法行政，维护人民群众权益。要确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。完善征地补偿标准、征地补偿安置等争议的司法救济途径，加快建立征地补偿安置争议裁决制度。高度重视和切实做好地质灾害防治工作。

　　七是推进国土资源管理改革创新，提高国土资源管理水平。加强农村宅基地管理，抓紧制订出台工业用地招拍挂出让具体操作办法和集体建设用地使用权流转相关配套政策继续推进行政审批方式改革。