大限前外贸突击“甩货”

　　江苏商报报道 商报记者 林立 实习生 张舒 报道

　　南京港口集团第四港务公司的总经理室内，异常忙碌。看着每天直线上升的业务报表，杨联宏总经理喜上眉梢。在客户要求定舱位的电话此起彼伏的喧闹声中，他在电话里冲着记者喊道：“大量外贸出口公司前来下定单，估计到7月1日将可能出现‘无舱位可定’的局面”。

　　杨联宏所说的7月1日，正是我国调整2831项商品新的出口退税率实施的第一天。按着财政部规定：从7月1日起，海关关税税则中37%的商品将调低出口退税率。

　　一石激起千层浪。南京几乎所有的外贸公司都赶到“大限”来临之前，加班加点“甩货”。涉及各种行业的大量商品，在最近短短半个月的时间，仓促运往世界不同的城市。

　　半个月的“挽回”时间

　　刚刚走完一个荷兰客户的单子，张璐此时心情很好。作为江苏舜天机械进出口股份有限公司下属代理公司的业务员，最近是她入行两年多来最忙碌的一段时间。

　　事实上，这种忙碌早在6月19日财政部有关调整出口退税率就已经开始，并持续了近半个月的时间。

　　按照规定，现行出口退税率为17%和15%的商品，其出口退税率一律调低到13%。其中，出口退税率为17%的商品主要包括部分机电产品、服装和棉纺织品等，而出口税率为15%的商品包含更广，主要有钢材及其制品、小五金、有机和无机化工原料、塑料制品、玩具、鞋、钟表、陶瓷、化纤、橡胶制品、运动用品、皮革制品、旅行用品及箱包等几十种商品。

　　与此同时，非合金铝制条杆等简单有色金属加工品取消出口退税，磷化工退税率由13%降为1%、纯碱由13%降为0、纸质文化用品由13%降为5%，调整范围和力度均为空前。

　　而服装的出口退税率在2004年1月从17%下调为13%后，这次又下调至11%。作为纺织、服装的出口大省，南京和江苏都受到一定的影响。

　　张璐所在的公司一直代理五金及手工具业务，这次调整她们公司没有幸免，从原来的13%降低到5%。“对我们公司影响很大，而且从发布消息到实施就半个月的时间，来得太突然了，一点过度时间都没有。”张璐因此被老板要求，逐一对客户进行公关，向对方提高价格或是取消合约。

　　当然，不仅仅只有张璐的老板有这样的要求。位于江苏省南京市珠江路88号的南京欧浩进出口贸易有限公司，其代理矿石，家具和建材在2005年做得非常红火，但目前也正在遭遇同样的尴尬。

　　该公司一位不愿透露姓名的负责人表示，一但新的退税率调整实施，商品价格肯定要根据退税率的变动而上调，必然导致价格失去竞争力。退税率突然调整的影响，起码要一年半载才能消化。而这期间，我们的损失将是无法计算的。目前能够做得只能是快速地将手中原有的单子处理掉。

　　与欧浩公司一样，目前南京众多外贸企业及生产厂商如临大敌，他们或暂缓签订新合约；或加班加点赶在近期交货出运；无法在近期内完成的中长期合约，也开始着手与外商重新谈判。

　　而所有这些“挽回”工作，都只能集中在6月19日到7月1日，仅仅半个月的时间。

　　多走一单就多赚一些

　　半个月的时间似乎能做很多事情，但对于目前南京的外贸企业来说，这点时间远远不够。

　　“从接单到去厂商下单，然后由厂商生产，包装、报关、运输一系列的工程，半个月的时间怎么够啊？现在是能运走的及时运走，公司的目标是及早出货。”张璐说，现在时间就是金钱，多走一单就多能赚一些。

　　几个月以前，张璐没拿到一个定单，老板都特意提出表扬。就在半个月之前，老板已经通知她，不允许继续接单，避免公司更大的损失。同时与合作方紧急磋商，请求客户给予调高价格的理解。

　　她为记者算了一本账，如果一个单子总金额13000元（税后价），假设7月1日前退税是13%，7月1日前出货，就可以拿到全部退税1000元。而7月1日退税调整为5%，到时只能拿到650元，损失了350元。

　　事实上，外贸公司从国外拿到的定单往往都在百万美元以上，近35%的损失让不少外贸公司苦恼不已，不得不疯狂“甩货”。

　　虽然这次打击比较小的是家电企业，仅有电风扇的出口退税从13%下调到9%，而其他彩电、冰箱等大型家电没有被涉及，所以此次下调出口退税率基本不影响家电上市公司的出口业务。但据记者了解，7月1日出口退税率将大范围调整的风声，早在5月底就开始在业内愈传愈烈，有不少公司早在5月份就已经开始停止接单，并开始紧张处理手中定单。

　　于是，导致海运爆舱的场面出现。据南京海关统计，今年1～5月江苏口岸累计出口各类船舶10亿美元，比去年同期增长39.6%。

　　昨天，南京南京港口集团第四港务公司总经理杨联宏向江苏商报记者证实，目前到国外出货的现象确实很多，他们公司的业务量直线上升，估计再这样下去公司舱位都订不到。

　　“不是我们一家港务公司这样，南京几乎每家生意都是这样现象。”第四港务公司办公室相关负责人陈先生表示。

　　与此同时，物流公司和货物代理业务最近在南京持续火爆。南京四通物流公司的严经理表示，最近接到很多增订舱位的电话。虽然现在本来就是海运旺季，以前也没这么多业务量，现在每天的电话几乎应接不暇。几乎有种快要爆舱的感觉。

　　根据南京海关最新披露的信息：1～5月份,江苏省累计外贸顺差为194.5亿美元，同比增长88.8亿美元，占全国同期外贸顺差的22.7%。此前公布的全国仅5月份外贸顺差出人意料地扩大至224.5亿美元，较上年同期激增73%。

　　业内人士认为，这与企业为应对出口退税调整突击出口，纷纷疯狂“甩货”应该有很大的关系。

　　是等待还是要改变

　　张璐昨天接受到公司一个新的通知：针对出口退税率的调整，公司决定由生产工厂承担2%，公司承担3%，客户承担3%的原则给予应对。也就是说。商品价格涨了3%。

　　“就算过了7月1日，可能还要忙一段时间，毕竟公司的业务不可能都在7月1日之前处理完。”张璐说公司已经决定等7月1日之后，公司上下休整三个月，等待“下一个轮回”。

　　做外贸业务的人都知道，当中国出口商品价格上涨时，国外的部分订单都会向周边的印度、巴基斯坦等国家转移，其中还有非洲和中东一些国家。但他们的生产能力无法和中国相比，几个月后，国际市场就开始显现供不应求的局面，此时国外的定单又会回到中国。

　　这就是张璐口中所谓的“轮回”。而目前不少南京小的外贸公司一直在这样的波动中，寻求自己的生存之道。

　　在该资深人士看来，退税下调会“洗掉”一些纯“中介型”的小型外贸公司以及生产低附加值低利润产品的外贸企业，迫使企业从薄利多销的低层次竞争，转向高附加值高技术含量的更高层次竞争，从而促使产业升级。

　　据了解，上世纪90年代初，中国以出口坯布为主，后来慢慢转向出口印染布、成品服装。现在，很多国外知名品牌都在中国直接定制其品牌服装，这就是一种行业的进步。出口退税调整在一定程度上起到了积极的作用，因为坯布的出口退税率要低于服装的出口退税率。

　　这一点，已经开始被南京一些大的外贸企业所接受，并正在寻求新的突破。

　　而南京另一家大型外贸公司——江苏汇鸿国际集团，汇鸿国际主要是向欧美以及日本出口服装、机电产品与一些轻工产品，去年的出口额达10.8亿美元。

　　江苏汇鸿国际集团相关负责人向江苏商报表示，退税降低的情况下，汇鸿国际提高产品的附加值，生产高端产品，打造自己的品牌，不断开发新的产品，正在积极尝试并正在做产业转型的工作。

　　专家观点，转型，光讲道理是不行的

　　与外贸行业喜忧参半不同，接受记者采访的学者、专家对于出口退税下调众口一词地表示理解与支持。

　　“出口退税就是一个指挥棒，把我国的出口商品结构导向更有利于产业结构调整、更有利于落实科学发展观的方向。”中国国际贸易学会常务理事周世俭说，“对于那些卖资源、卖高污染产品的企业，就是要采用‘掐死它’的政策。”

　　从资源型商品、高污染商品，到易引起贸易摩擦的敏感性商品，周先生旁征博引，仿佛给记者上了一课。

　　“以前人们老说中国地大物博，要我说应该改为‘地大物薄’。中国资源的人均占有量非常低，自己用都不够，还要拿去低价出口，简直就是‘砍了爷爷的树，吃了子孙的鱼’，慢性自杀。”周世俭激动地说，“一个森林覆盖率只有18%的中国，还要向森林覆盖率达65%的日本出口一次性筷子，你说这是不是蠢透了？”

　　“再如焦炭、钢坯，这些简单加工的产品出口，附加值不高，污染却留在了中国大地。算小账可能赚了，算大账亏大了。”

　　“中国2003年出口了51亿双鞋，2004年60亿双，2005年70亿双，2006年78亿双，每年增加近10亿双，全世界才60亿人，你难道要人家手上也穿鞋吗？以前吴仪任外经贸部部长时曾说过，中国生产5000万双鞋才能换来一架Airbus（空中客车飞机），难道中国就永远生产鞋？”

　　在周世俭看来，由于企业都有一定惰性和逐利性，光靠讲道理行不通，必须通过国家宏观调控来推动转变。“出口退税率的调整，主要就是为了达到这个目的。”

　　社科院财贸所副研究员张斌则认为，我国目前外贸顺差过大也是调整的一个重要原因。

　　“出口退税率调整可分为两种情况：一种是结构性变动，税率有增有减；另一种是总量性变动，税率大范围下调。”张斌介绍，对于结构性变动，政策意图非常明显，就是通过下调、取消出口退税甚至征收出口关税，来抑制某些产品出口；而对于总量性下调，则主要是为了缩小顺差，减少过大顺差给国家货币政策及汇率带来的压力。

　　“减顺差可以通过增加进口和适当抑制出口来实现，出口退税下调是适当抑制出口的政策措施。”张斌说，“相对于汇率这种总量型、双向性措施来说，出口退税调整比较温和，也更灵活。一方面可以通过调整幅度大小体现结构性差异，另一方面只影响出口。”

　　商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时的看法是：“出口退税主要还是转变外贸增长方式，鼓励企业降低成本，提高产品质量与档次，抑制出口的可能性不大。”

　　不过，三位专家都认为，“外贸行业应该进入调整、提高的阶段了”。

　　“现在中国的外贸业可谓是前有强敌（欧美）、后有追兵（越南、巴基斯坦等）。有一个统计，中国的劳动力成本是0.77美元/小时，而越南只有0.35美元/小时，你能跟他们拼低成本拼多久？”周世俭说，“所以，外贸企业‘阵痛’是通往现代化路途上的必经阶段，而不是就此遭受灭顶之灾，那些担心外贸没落的人是杞人忧天。”

　　张斌也认为，中国的劳动密集型产品出口已经没有多大的成长空间了，因为市场已经日趋饱和，而其他国家如越南、巴基斯坦、肯尼亚、坦桑尼亚也相继发展起来。“现在不是你想不想调整的问题，而是早调晚调的问题。目前还有时间和空间进行调整，如果等到真正萎缩的那一天再去调整，可能就晚了。”张斌说。

　　据《中国经济周刊》 李 倩（4版《重磅》）

　　(编辑 木一)