驻港部队：依法驻军依法治军 没有军号的军营(图)

　　资料图：中国人民解放军驻香港部队开放军营。图为市民在石岗军营展出的军车前合家留影。 中新社发 武仲林 摄

　　中新社香港六月二十六日电　题：驻港部队：没有军号的军营

　　作者　陈栋梁　陶社兰

　　从香港特区最北面的石岗到最南端的赤柱，记者所到的军营，到处都是静悄悄的。没有军号的军营，原因无它：依法驻军，依法治军。

　　驻港部队政委张汝成中将接受中新社记者访问时说，在“一国两制”条件下驻军治军，是一项史无前例的全新事业，没有现成的经验可以借鉴。特殊的环境和使命，决定了驻港部队在建设、管理和运行方面，与驻内地部队有着许多不同。在香港这个高度法制化的社会履行防务，必须依法驻军治军，做到“遇事依法办，执勤不扰民，守法做模范”。

　　在香港，与驻军有关的法律有近百部。而十年来，军委总部专门为驻港澳部队制定颁布的法规政策也有上百个。驻港部队从组建开始，就特别强调依法驻军、依法治军的意识。在中环驻港部队总部大厦，记者看到，镌刻在整面墙上的香港驻军法全文格外醒目。

　　十年来，驻港部队组织一百八十多次实弹射击，九百八十多艘次舰艇出海、近五万架次飞机升空，部队八次轮换，九万多台次车辆进出香港，两万余名退伍老兵离港，没有出现任何违反法律的人和事。

　　为了遵守香港噪音管理法规和市民的生活习惯，驻港部队所有营区一律停放军号，改用闹钟。部队进港后，每次实弹打靶，都按照法律程序提前在港府的《宪报》上刊登公告；直升机升空、舰艇出海，坚持按法定程序提前向特区政府有关部门通报。军车过桥，穿越隧道，一律遵章缴费。

　　有段时间，有市民反映，空军部队在进行直升机飞行训练时噪音大，影响休息。驻军非常重视，他们根据香港居民晚睡晚起的习惯，做出规定：上午训练时间推迟到九点以后开始，晚上提前在二十二点结束，飞行高度再提高一百五十米。

　　驻港部队设有法律处，这在全军同级单位中是唯一的一个。处里参谋全部是硕士以上学历，英语达到六级。法律处处长程东方是北京大学法律系毕业的，后在中国政法大学攻读硕士，曾在解放军军事法院工作，进港之前在海军军事法院任职。

　　据程东方介绍，十年来，学法、懂法、知法，已成为驻港部队的重要内容。每年组织一次“法规月”活动，每月上好一堂法制课，每周组织一次学法课，每次重大活动首先对照法律条文。他们先后编写了《香港驻军军人法律指南》、《军人进出港法规知识手册》等二十多部具体化的实施细则，依据香港基本法、驻军法制定了五十三部法规，形成了具有驻军特色的法规体系。驻军开展在港内的军事活动之前，驻军首长在进行重大决策之前，都要征求法律处的意见。

　　舰艇大队勤务船中队长吕钢说起这样一件事：舰艇去西部海区训练，经过大屿山西部一个海洋自然保护区。按规定，各类船只必须在该区外一海里通过。为更好保护珍贵海洋资源，舰艇大队专门修正航线，在该区三海里外通过，绕道而行。为此，要多走一小时的航程。