新快报讯本周有海外媒体报道称,欧盟正在考虑承认中国的“市场经济”地位。专家指出,果真如此,中国今后在与欧盟的反倾销等贸易问题上将处于更加主动的地位。不过,欧盟提早在2016年大限前承认中国的市场经济地位,必定也有所“企图”,首当其冲的就是可能以此为筹码换取中国更大程度开放市场,特别是服务业。
有海外媒体援引知情人士的消息报道称,欧盟正在讨论一项关于承认中国“市场经济”地位的政策,不过报道并未透露更多的细节。欧盟在1998年首次将中国从非市场经济国家的名单中删除,同时开始视中国为转型市场经济国家,随后在1999年开始对中国单个企业给予单独的市场经济地位。
由于欧盟不承认中国的市场经济地位,因此,调查反倾销时,欧盟并不以中国国内商品的售价为参照标准,而是选取一个欧盟认可的市场经济国家同类商品价格为标准,譬如印度或土耳其。由于中国在劳动力成本方面的较大优势,这些第三国同类商品的价格往往都要高于中国国内,所以,欧盟就很容易判断中国企业存在倾销,进而被征收惩罚性关税。
中欧虽互为最重要的贸易伙伴,但欧盟却是对中国实施贸易救济工具最多的WTO成员国,仅在2006年,欧盟对华反倾销案件就超过130起。有专家估算,仅反倾销一项,每年就对中国对欧出口带来5%左右的损失。据中国海关统计,欧盟目前是中国的最大贸易伙伴,前5个月的双边贸易总值达到1298.7亿美元,增长29%。中国也已成为欧盟的第二大贸易伙伴。
值得注意的是,此前欧盟一直以中国未能满足欧方设定的5个标准为由,拒绝承认中国的完全市场经济地位。在中国入世之后,欧盟在2004年发布了第一份市场经济评估报告,而在前不久欧盟委员会递交给中国商务部更新评估报告中,欧盟仍认为,中国仅满足其设定的市场经济地位5个标准中的一个。
按照中国2001年入世时与各方的协定,中国同意在15年内仍被视为转型经济体,在2016年后则自动获得市场经济地位。在15年没有到期之前,中国想被认同为“市场经济地位”,必须经专门审核。从这个意义说,欧盟此次可能是提前承认中国的市场经济地位。(《上海证券报》)
(Robby/编制)
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