兰州公厕资源奇缺 公共场所无奈成“天然便池”

　　市长建议：部分公厕节会时免费

　　兰州市执法局昨日积极响应，表示这次节会期间旅游景点等地公厕将免费开放10天

　　本报记者 丁炜娜 王燕军 李杨 为您报道 多年来，如厕难、公厕布局不合理、公厕不便民、长效机制未建立等“方便”问题让兰州尴尬不已。

新亚欧大陆桥研讨会即将在兰州召开之际，如何以良好的城市形象迎接国内外宾客？在昨日上午召开的兰州市四大班子联席会议上，省长助理、兰州市市长张津梁建议“节会期间兰州市部分公厕能否尝试免费使用”。随后，兰州市执法局积极响应，在节会期间，对兰州市旅游景点等重点地方的公厕免费开放10天。

　　市长建议：节会期间能否免费如厕

　　7月1日至4日，2007年新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会暨市长论坛、物流信息化论坛、企业家峰会和城市文化周活动将在兰州召开。届时，11个国家和地区的外宾、国内28个城市的宾客将会聚兰州。

　　为了展示兰州市的良好形象，顺利召开本次会议，省长助理、兰州市市长张津梁在兰州市四大班子联席会议上对接待工作、环境卫生等提出了明确要求。张津梁指出：“环境卫生是一个城市的脸面，节会期间，市区所有的公厕要整洁卫生，较长区段内没有公厕的，由执法局负责安装临时公厕。另外，节会期间，是不是能够实行公厕免费制？请有关部门研究 。”

　　市民观点：节会应设如厕“应急预案”

　　节会期间，外地的宾客大量拥入兰州，包括黄金周等假日，如厕难成了拷问兰州市服务接待能力的一大难题。从事导游工作的市民裴瑜娟建议：“抗洪防旱政府都有应急预案，节会期间如厕难是不是也应该有一个应急预案。节假日期间，外地客人大增，主干道上的公厕是不是能够实行免票制？当然，免费也应该有人管理，保持环境卫生的整洁。而商场、大型宾馆、饭店的厕所能否对外使用，解决外地游客因不熟悉兰州地形而出现如厕难的尴尬。在节假日期间，政府为游客如厕‘埋单’，一方面解决了公厕承包人员的损失，一方面又为提升兰州市城市形象和接待水平做了贡献。”

　　借鉴经验：建立长效机制 吸取外国经验

　　公厕建设一直是困扰兰州市城市建设的一大难题，在场地、管理、维护等方面困难重重，造成很多市民、游客对如厕难颇有怨言。省政协委员梁和认为，如厕难和体制有极大的关系，建议政府改变现有公厕体制，为方便公厕建设给个“方便”。梁和建议借鉴德国公厕模式，引入非公资本，采取由政府规划，民营投资建设、经营管理的市场化体制；给政策，允许公厕经营者在有关部门监管下，出租公厕内外墙面，设置广告；适当减免税费。“作为城市公共设施的厕所问题，看起来事小，实际上它的影响波及到城市综合管理的各个方面。”有专家这样说。

　　1．节会期间重点公厕免费开放

　　兰州市执法局局长张永财在接受记者采访时表示：“早上张市长在联席会议上专门提出了节会期间公厕免费上的建议，为此我们下午专门召集四区环卫部门召开会议研究。研究后我们决定于今、明两日落实张市长的建议，实行部分公厕免费开放。涉及的公厕范围包括重点部位、旅游景点及会场附近，在此次节会期间免费开放十天左右。”

　　2.沿街单位厕所开放

　　由于兰州土地有限，仅靠新建水冲式公厕和流动厕所，短时期内很难“方便”。对此兰州市执法局呼吁，沿街单位免费将厕所向市民开放，可在一定程度上缓解如厕难。城市沿街单位厕所向市民开放后，一方面满足了广大市民的需要，另一方面为政府解了忧。据了解，兰州目前总共有190座单位厕所对外开放，今后开放的将更多一些。针对部分公厕脏、乱、差的问题，对设备陈旧老化、环境卫生差、服务质量低下的公厕，兰州市执法局要求公厕的经营者进行整改，还要求各公厕经营者加强服务意识，提高服务质量。

　　3.今年新建20座公厕

　　按照创建“全国卫生城市”的要求，兰州市政府将在两年内新建改建公厕 366座，新建垃圾中转站33座，达到创建“全国卫生城市”的目标要求。日前，兰州市委常委、常务副市长吴继德表示，今年将新建20座现代化公厕，凡新建的公厕要全部纳入城市建设的相关规划，新建公厕全部实现水冲式，从根本上杜绝公厕环境卫生差的状况。

　　各地公厕免费情况

　　广州：免费公厕财政埋单

　　目前，广州市城区公厕全部实行免费。据悉，目前广州公厕所收费用，主要用于补贴水电费、看管人工费以及粪便处理费。广州市区公厕的开支全部由市、区两级财政承担。

　　苏州：地方立法保障公厕免费

　　《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》已经开始实行，其中规定，“市区公共厕所实行全天候免费开放。营业场所附设的公用厕所在营业时间内应当免费开放”。据悉，苏州市对公厕实行公开招标承包，与其他招标不同的是，公厕承包所有经费由政府埋单，中标的承包人不但不掏钱，还能赚到钱。当地政府规定，只有持有苏州本地户口和劳动手册的下岗工人，才有资格竞标。根据《条例》的规定，如果公厕设备一年的维修费超出3000元，超支部分由政府额外补充。

　　上海：环线内每隔300米见厕

　　《上海市市容环卫条例》实施以来，上海市民可以在内环线以内，每隔300米就能见厕，实现了公厕布局无空白点。上海在市区要求商店、医院、宾馆等场所的厕所对社会开放，并规定每个区的商店、医院、饭店等场所的厕所至少对外开放100个，以解决市民、游客的如厕问题。在一些是公厕空白点的地方放置投币流动厕所，目前已设立了80多个。

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