在建设创新型国家中担当领军角色

　　企业是市场经济的主体，是技术创新的发动机和主力军。建设创新型国家，关键是要强化企业在自主创新中的主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。中央企业作为我国国有企业的骨干力量，作为国民经济的支柱，有责任也有条件成为技术创新的排头兵。

　　牢记神圣责任

　　创新则兴，不创新则亡，这是市场经济条件下企业生存与发展的一条铁律，在经济全球化的背景下更是如此。一个企业要想在市场竞争中取得优势，其方式要么是利用研发优势不断改善产品的性能和质量，要么是利用先进工艺设备和流程创造同质低价产品，要么是利用品牌优势支配流通领域，而无论哪一种方式都离不开技术创新。进入21世纪，技术创新已经成为国家之间、企业之间竞争的焦点，成为提高综合实力和核心竞争力的有效途径。

　　义不容辞的神圣责任。中央企业大多集中在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，是我国国民经济的支柱和骨干力量，是我国参与国际竞争的重要依托力量。中央企业的发展，一直得到党和国家的高度重视和大力支持。中央企业有责任、有义务从国家长远发展的战略高度出发，在建设创新型国家中担当领军角色，发挥表率和带动作用，大力推进技术创新。

　　自身发展的必然选择。中央企业大多是行业排头兵，其竞争对手已经不再仅仅是国内企业，而正在转变为国际著名跨国公司。这些国际大企业不仅资金雄厚、技术先进、设备优良，而且具有很强的研发力量和技术创新能力，控制了绝大多数行业的科技制高点。实践证明，没有核心技术和技术创新能力，我国企业很难突破发达国家及其跨国公司的技术垄断，很难向国际产业分工的高端移动，企业发展面临的国际压力和冲击力将日益加大。在这种情况下，进一步提高技术创新能力，尽快掌握核心技术和自主知识产权，就成为中央企业提高市场竞争力、参与国际竞争的必然选择。

　　把握有利条件

　　为国争光的强烈信念，是中央企业率先成为技术创新主体的动力。以煤炭行业为例，我国是世界最大的煤炭生产国，但多年来却没有形成与产煤大国相匹配的煤炭生产技术、关键装备制造能力和安全生产水平。作为中央企业，神华集团自1995年成立之日起，就紧紧围绕为国争光、推动行业技术进步、打造世界一流煤炭企业的目标，积极推进技术创新，实现了跨越式发展：煤炭产量连续8年实现千万吨增长，目前已成为世界上最大的煤炭产销商；从1998年发展电力产业以来，已成为我国五大发电公司以外最具影响力的独立发电商；建成投运总长1500公里的5条铁路以及两座煤炭运输专用码头，年吞吐能力超过1．1亿吨，由此形成的我国“西煤东运”第二大通道，年运输能力达到1．4亿吨；开工建设世界上第一个煤直接液化工程，第一条生产线将于2008年建成投产；神华集团控股的中国神华能源股份有限公司于2005年6月15日在香港成功上市，并创造了国企境外上市市净率的最高纪录，实现了国有资产的保值增值。

　　比较强大的经济实力，是中央企业率先成为技术创新主体的基础。经过多年的改革发展，我国国有经济结构不断优化，在总量不断增加的同时经济效益大幅度提高，这为中央企业率先成为技术创新的主体提供了坚实的物质基础。为了实现企业的快速健康持续发展，神华集团大力增加对科技研发的投入。从2003年开始，神华集团进一步明确科技投入政策，从销售收入中提取1％作为技术研发费，而且不设限额，根据实际投入情况追加提取，并实行集中提取、分级管理、专款专用。近3年来，神华集团科技创新研发投入资金累计已超过30亿元，年投入增长率超过30％。巨大的投入带来了巨大的回报。2006年，仅液压支架国产化、煤矿加长工作面和电厂等离子点火3项技术成果的成功研发和应用，就获得直接经济效益50多亿元，创造的间接经济效益和社会效益更大。

　　相对完善的技术创新体系，是中央企业率先成为技术创新主体的保障。近年来，中央企业坚持走科技兴企之路，不断加强技术创新体系建设，自主创新和技术开发能力显著提升，一大批中央企业已经拥有较为雄厚的技术研发力量和相对健全完善的技术开发体系。据国资委统计，目前中央企业拥有各类技术研发机构476家，各类技术人员161万人，其中从事技术创新活动的人员27．6万人；大部分中央企业建立了国家级技术中心，许多企业成立了研究院、博士后工作站等。技术创新体系的建立健全，促进中央企业自主创新能力不断提高。神华集团按照“一把手抓第一生产力”的思路，以精干高效为原则，在牢牢掌握科技创新核心环节、牢牢掌握研发成果核心技术的前提下，充分利用社会专业化分工优势，构建了以神华技术中心为枢纽，以煤、电、油、运四个产业板块技术中心为依托，以基层单位为主体，以科技类企业为技术转化平台，以博士后科研工作站为窗口，以充分利用外部科技资源为手段的具有神华特色的科技创新体系。最近3年，神华集团获准立项的重点科研项目达107项，主导或参与完成国家各类重点科研项目5项，获各类省部级科技奖20多项，获国家专利授权85项，创造“中国企业新纪录”41项。

　　探索具体路径

　　技术创新是企业核心竞争力的核心。谁取得了技术创新的主动权，谁就有可能赢得国际市场竞争的制胜权。神华集团实现快速增长的一个重要原因，就是坚持技术创新、依靠技术创新。

　　加快先进技术集成，引领产业技术发展方向。按照传统的建矿理论，建设一个几百万吨的矿井需要5—8年。而神华集团在其主生产矿区——神东矿区的建设中，通过引进和采用世界最先进的技术和设备，在对现有多种技术、工艺进行集成和优化的基础上，创造了快速建井模式。一个千万吨矿井仅用一两年就可建成，其中年产千万吨的榆家梁矿仅用10个月就建成投产，并成为世界上最现代化的矿井之一。

　　坚持引进消化吸收再创新，掌握核心技术。神华集团于1997年提出采用世界先进技术建设煤液化项目的设想。通过8年的技术攻关和储备，在对世界各国先进技术进行引进消化吸收再创新的基础上，形成了具有自主知识产权的催化剂技术和神华煤液化工艺。生产工艺的优化和催化剂配方的研制，不仅简化了工艺流程，降低了投资成本和技术风险，而且提高了产品技术含量和附加值，提高了市场竞争力。催化剂技术和煤液化工艺技术的成功应用，不仅为神华的发展提供了广阔空间，更重要的是为解决我国石油短缺、确保国家石油战略安全提供了重要途径。

　　加快技术改造和信息化建设，确保安全生产。近年来，神华集团在加快发展的同时，认真贯彻党和国家的安全生产方针，始终把安全工作当作首要工作来抓，安全生产达到世界先进水平。一是加大安全投入，建立安全长效机制，通过技术改造和信息化建设不断提高矿井的机械化、现代化、自动化水平，从根本上减少安全隐患。二是依靠科技进步，立足超前预防，提升防御灾害的能力。加大“科技保安”的力度，对影响安全的关键问题和制约安全生产的薄弱环节集中力量进行攻关，为实现安全生产提供技术保证。

　　发挥主体作用

　　企业是技术创新的主体。要发挥好企业的技术创新主体作用，关键是坚持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合，特别是建立产学研战略联盟。在这方面，神华集团主要抓了以下几点：

　　牵头制定技术创新实施规划。神华集团作为煤矿高端采掘装备的国内最大用户和最有实力的煤炭企业集团，结合自身发展需要，组织各方面力量，积极推动以液压支架为重点的采掘装备本地化研发。在研发过程中，神华集团牵头制定了液压支架本地化实施规划，明确了本地化实施原则、总体方案和进度安排；成立由院士和行业专家组成的技术论证小组，深入研究本地化研发的技术可行性、经济合理性和技术方案等；以神华集团为主导，确定本地化设备的主要技术参数和标准，从而在以液压支架为重点的采掘装备本地化过程中发挥了重要的主导、纽带与推动作用。

　　组织技术攻关和技术交流。在研发策略上，神华集团开展多元化、多形式的关键技术攻关研究和技术交流。比如，在液压支架的本地化研发中就较好地贯彻了这一策略：一是以消化吸收的方式，对引进设备的设计方法、设计理念进行深入研究，结合在生产应用中出现的问题，进行设计技术的再创新；二是以自主研发的方式，对高强度钢板焊接工艺进行专项研究；三是以委托的方式，由航天科技集团研发电液控制系统；四是以合同约定的方式，最大程度地保证产品质量。

　　采用战略合作与招标相结合的方式选择研制单位。通过采用战略合作与招标相结合的方式，神华集团不但引入多家装备制造企业形成竞争格局，进一步打破了国外煤机制造业在该领域的垄断，降低了设备采购成本，而且在4．5米、5．5米采高液压支架本地化研发成功后，分别对2．4米、3．5米、4．0米、5．0米、6．3米等一系列架型的液压支架展开攻关，最终实现全系列液压支架的本地化研发成功。

　　（作者为神华集团党组成员、中国神华能源股份有限公司总裁）