晋城市西张村村民王双荣用上了清洁能源，喜上眉梢。
虹历 摄
在今年山西省晋城市政协会上，常委会工作报告提到的一大亮点，让委员们备感振奋。
“加快农村清洁能源建设，是委员们多年来提出的一项重要建议。2006年，市政府采纳了这一建议，全面实施了沼气、秸秆气‘户户通工程’”，“近两万户农民告别了烧煤历史！”
在曾经煤烟处处可见的晋城，能使几万户农民告别烧煤历史，用上清洁能源，的确是个了不起的成就。
不过，更让委员们兴奋的，是这一工程所呈现出的政协主动、党委重视、政府支持、共谋利民的好势头。
“有新房没新村，有新村没新貌”
——政协在破解新农村建设难题时，发现了一个突破口
晋城素称山西的“小江南”。自然环境优美，地下资源丰富。我国最大的无烟煤田，几乎覆盖全市。
不过，正是因为煤多，虽说是无烟煤，也经不住“村村点火，户户冒烟”，照样乌烟瘴气。农民用煤的普遍，也“滋养”了浪费资源、恶化环境的小煤矿。所以，尽管经济状况改善，但农村仍改不了煤灰四溢、煤烟飞扬的窘境，“有新房没新村，有新村没新貌”。
近年来，晋城加大力度，先后关闭了320家小煤矿。然而，市领导调查发现，小煤矿关闭后，部分老百姓烧煤成了问题。过去村里有个小煤矿，烧煤成本较低，现在到市场上购买，是一笔不小的负担……
正在市委市政府领导苦思对策时，市政协的一份提案让他们眼前一亮。
原来，市政协部分委员根据农民的呼声，早已针对农村能源使用情况，进行了认真的调研，历时近一年，提出了一份“加大投入力度，推广农村沼气”的提案。提案详尽分析了晋城农村发展沼气的可行性、全市沼气建设的现状、国家和山西省的大力扶持政策、发展农村沼气工程的具体步骤等，数字准确，对策明晰，在2005年晋城市政协会上，这一提案被大会列为重点提案。
提案立即引起了市委、市政府的高度关注。市政府专门召开会议，研究如何落实。当年，大力开发以沼气、秸秆气等清洁能源为主要内容的“户户通工程”，写入了晋城市的“十一五”规划。2006年，“户户通工程”成为市政府向全市人民承诺的20件实事之一，并很快在全市推开。
“资金支持，行政推动，典型示范，技术服务”
——市政府主动“接招”，打出利民组合拳
沼气是公认的农村清洁能源。用沼气廉价、干净，减少了用煤时的排放，保护了农村地区的植被——农民不用上山砍柴了。它还带动了农村的改圈、改厕，因为需要粪便作原料，也推动了农村养殖业的发展。
然而，晋城刚启动“户户通工程”时，全市使用沼气的农村不到总户数的0．8％。主要的原因，是建沼气池的投入高：一户一个8到15平方米的沼气池，需一次性投入2000到2500元。这对并不富裕的农民来讲，仍是一个不低的门槛。因此，市政协的提案，主要是希望市政府要安排专项资金，进行扶持。
没想到，市政府打出的却是一套“组合拳”。
“资金支持，行政推动，典型示范，技术服务，在不同条件的地方，出台相应的政策。”市长夏振贵谈起“户户通工程”就如数家珍。“我们是把这项工程作为建设社会主义新农村的长远规划，采用一切措施，确保让农民建得起、管得精、用得好！”
资金支持。市政府拨出5000万元专项资金，加上县、乡以及争取到的省里的补贴，每户约可补贴2000元左右。农民每户只需出二三百元，就可以建成一个标准的沼气池。全市还细分为三种类型，一种是一户30口猪，自家建池，主要适用于条件差、居住分散的农户；一种是在养殖园建大中型沼气池，管理规范而且成本低，沼气通到各家，按受益户数进行补贴；一种是在工副业发达地区建秸秆气化站。
行政推动。市政府出台“农村可再生能源开发利用促进办法”，明确规定各级政府要把这一工程纳入农村基础设施建设范围，安排足额工作经费。煤炭专项资金和水利、卫生部门的改水、改厕资金也要拿出一定额度。环保部门将这项工作纳入治理规划，保证了“户户通工程”的长效机制。
市政府还专门从省里请来专家，连续开办了七期沼气实用技术培训班，课堂教学与现场操作结合，培养出1634名沼气池建设、修理、维护的骨干。这些骨干不仅自家建沼气池，而且帮助邻里和周边村建。市县农业局则把沼气技术和有关的养殖技术等，编印成册送到农户。目前，全市已形成市、县、乡、村四级服务网络，定期检查维修，保证农户沼气的正常安全使用。
市政协也没有闲着，积极组织督查，跟踪提出建议。参与起草推广沼气提案、时为政协委员的卫书杰，自己建了一个沼气池，给村民示范。委员们先后对“户户通工程”中的资金、技术以及如何争取上级政策补贴等，提出建议。“政协与市委、市政府相关部门，已经形成了良性互动。”市政协提案委主任李景栓说。
“不见炊烟起，但闻饭菜香，男人解放了，妇女漂亮了”
——老百姓眼见为实，10万户的目标不再是梦
时近中午，泽州县西张村村民王双荣家，“不见炊烟起，但闻饭菜香”。
走进厨房，只见窗明桌净，纤尘不染。规格一致的沼气管道，通向灶头、卫生间、头顶的灯口。经王双荣指点，才知道过去做饭掏炉灰的黑洞，早就砌成了洁白的瓷砖墙。她满面笑容地告诉记者：男人们不用费事费力地拉煤运渣了，做饭方便、省事，家里也没灰了，好像感觉人都比以前漂亮了！
“以前村里一年一人得两吨煤，400元。一家三口就是6吨煤，1200元。”村党支部书记姬永富算了一笔账，“沼气成本每立方米才0．25元，村里免费给每名村民每月10立方米，超出部分每立方米收0．8元，主要提醒大家不要浪费，实际上等于不花钱。”
西张村因为村集体经济实力比较强，所以采用的是集中建沼气站的办法。他们用各级政府的补贴，加上自身投入，建起了一座沼气站。又利用旧村改造时的旧料，建起了猪舍，让农户入内养猪。猪场的粪便通过管道进入沼气站，使沼液、沼渣成为无害、不生虫的上等肥料，供养猪户免费使用。偌大的一个沼气站，日常管理只需要3个人。
由于西张村沼气站的产能，大大超过村民需求，而邻近的东张村有一个大型的养鸡场，因此，两村合作“联网”，互通有无。
“目前，晋城已有两万户农民用上了沼气和秸秆气。”市农业局项目办主任、市政协委员焦生元介绍，“按照市政府安排，今年全面铺开的‘户户通工程’，将建设6．5万个户用沼气池、50个大中型沼气工程和50个秸秆气化站工程。工程完工后，全市将有10万农户用上可再生清洁能源！”
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