忠实履行使命确保粤港平安

　　深圳特检站充分发挥“二线”屏障和过滤作用为香港稳定发展立下汗马功劳

　　忠实履行使命确保粤港平安

　　徐也鸥隆啸啸

　　10年光阴，历史一瞬。随着香港的回归，特区“守关人”——深圳经济特区检查站，充分发挥“二线”屏障和过滤作用，为“一线”减压，为深圳经济特区的安全稳定和繁荣发展挡风遮雨，为香港“一国两制”的顺利实施和稳定发展立下了汗马功劳。

　　10年来，一茬又一茬特检官兵在改革开放前沿站岗放哨，与香港特区和深圳经济特区经风雨、共发展，用青春和热血写就这段特殊的历史。

　　原任深圳特区检查站政委彭冠友回忆起当时的情景，仍感慨万千：“我们的任务很重，责任很大，回归前夕，我们联合深圳市公安局等单位在南头分站举行了大规模的反偷渡演练，前后一个多月截获各类‘三无人员’达10万多人次。”

　　这事，那事，方便百姓就是大事

　　香港回归后，香港与广东、深圳以及内地在经济领域的合作向纵深发展，给特区检查站带来了新的考验。

　　“二线”边防管理的形势和任务发生了很大变化，1984年，进入深圳特区的人数只有700多万人次，车辆只有100多万辆次；2001年进入深圳特区的人数则达3亿多人次，车辆达1亿多辆次，日均人流量翻了40倍，而车流量是原来的80多倍。香港回归后，边防管理的任务由原来的武装防卫型调整为行政管理型。当时的“二线”边防管理模式严重滞后。为使边防管理尽快与特区改革开放和经济建设相同步，与香港的边界管理对应，“二线”边防管理改革势在必行。

　　深圳特区检查站审时度势，高瞻远瞩，紧紧围绕服从服务于特区经济建设这一中心，适应新的形势，在“改革”上做文章，在“开放”上下功夫，在“服务”上创优质，改革执勤方式，简化程序，拓宽服务领域，排阻清障，保驾护航。几经酝酿，2003年5月28日广东边防总队推出的深圳、珠海边防一、二线管理改革，取消《机动车进出经济特区查验证》收费和《机动车进入特区优检证》，扩大进入特区有效证件的范围，逐步放宽边防证办理限制，现场设立办证窗口，实行《进入深圳珠海经济特区特别公务车证》等制度。特区检查站充分利用自身职能范围内的便利条件，面对80％企业通关是贸易过货、贸易团体及旅游团体等事宜，根据实际情况，于2003年国庆节前夕推出快速验放通道，对伤、病、残、孕特殊人员给予优先放行等便民服务12条措施。

　　通过一系列的改革后，“二线”边防管理由过去单一查验证件扩展到服务领域，不但有效地增强了关口通行能力，避免了堵车、塞人，而且促进了香港特区与内地经济贸易多层次、多渠道、全方位的快速发展。

　　金杯、银杯，不如百姓的口碑

　　特区检查站官兵立足执勤现场，热情地为过往旅客提供优质服务，积极为旅客排忧解难，得到了社会各界人士的好评。

　　2001年8月，盐田检查站率先开通了第一条“绿色通道”——集装箱快速通道。为通过盐田关口的货柜车辆提供优检服务，大大提高通关速度，有效地降低了盐田港物流业成本。

　　2006年3月19日下午3时许，一位自称香港某旅行社的导游焦急地来到同乐检查站现场值班室求助，称该旅游团大巴车上一位70岁的老婆婆头部受伤，流了大量鲜血，急需紧急救助。官兵得知这一情况后，立即赶到现场进行救助。

　　原来伤者吴某是香港居民，祖籍广东汕头，今年70岁。没想到所乘坐的大巴车在避让一名行人时紧急刹车，致使其头部撞到前排坐椅的锐角处，当场血流不止。伤者吴某头部流了大量鲜血，情绪也很激动。分站的卫生员一边安抚老人的情绪，一边及时对其伤口进行止血、消毒等处理。当卫生员细致地包扎好伤口后，吴某的情绪也稳定了下来，称内地的边防官兵是好样的。其所在旅游团的带队人员及其他香港游客则无一不竖起大拇指，对边防官兵救死扶伤的义举表示钦佩。

　　这种类似救助在检查站各关口几乎每天都有发生，特别每逢节假日，边防官兵忙着为旅客提行李、抱小孩，宣传特区法律法规。10年来，特区检查站下属各分站在现场救助过往旅客达近2万人次，各类“好人好事”达1万多起。

　　这好、那好，维护特区稳定才是最好

　　“二线”之特，一在经济特区，一在行政特区；特区“二线”是保障香港地区繁荣稳定的第一道防线。

　　深圳市作为改革开放的前沿阵地，流动人口多，社会治安形势有其特殊性、复杂性，维护特区稳定的任务艰巨而繁重。特别是在2003年“二线”边防管理改革、放宽了查验手续后，特区检查站加强了追逃和查堵罪犯的功能，充分发挥“二线”在新形势下打击犯罪、维护社会治安的特殊作用。他们在深圳东起大鹏湾畔背仔角，西到珠江口侧安乐村，全长90多公里的特区边防管理线上织就了一张恢恢法网。

　　几年来，先后查获各类涉嫌抢劫、故意杀人等在逃人员2443名，其中公安部、省、市督捕要犯近100名。在被抓获的2000多名逃犯中，有身背6命的杀人犯，有持枪抢劫的犯罪团伙成员，有流窜作案的车匪路霸，有身背重刑越狱潜逃的亡命之徒，有盗窃珠宝总金额达9000万元的团伙主犯，有重复抵押诈骗多家银行贷款达6.347亿元的诈骗犯。由于追逃成绩突出，该站连续5年被公安部评为追逃先进单位。2005年6月30日上午9时，深圳经济特区同乐检查站值班室接到上海警方请求协查一犯罪嫌疑人的通报：一涉嫌盗窃珠宝团伙主犯将于30日通过特区往香港方向潜逃。同乐检查站接到通报后，立即启动紧急预案，进行紧急布控，并成立行动小组，制定了相应的抓捕方案。当日下午15时15分，在离同乐关口2000米左右的地方，一辆车牌号为粤AFW526的丰田花冠小车落入了行动小组的视线，车上驾驶员的长相特征和上海警方提供的情况极为相似。为了确保抓捕万无一失，执勤官兵丝毫没有惊动该嫌疑人，并决定将抓捕地点放在车检通道。15时18分，丰田花冠小车缓缓驶向4号车检道，值勤战士小张早就接到命令，不动声色，按照往常一样对过往的车辆进行检查，在丰田花冠小车进入通道后，小张果断地将丰田花冠小车前面的一辆蓝鸟小车截停。这时，围捕小组的官兵一拥而上，将驾驶丰田花冠小车的中年男子带到值班室。经进一步调查，该男子杨某，湖南人，作案手法高明，与妻子黄某网罗了一批“弟兄”组成一偷盗团伙，一年来，先后在上海、深圳、珠海等地疯狂作案，主要以盗窃珠宝为主，涉案金额达9000万元人民币。

　　这行，那行，干出成绩就是真行

　　特区检查站准确把握“二线”边防管理改革“方便而不放松、放宽而不放弃”的原则，做到既严密查堵，又方便群众。1997以来，共有26.1493亿人次，8.8514亿车次经深圳“二线”。特区检查站共查获违规走私物品568宗，涉及电子元件、冻品、海鲜、药品等，案值7500多万元；查获毒品4.7千克，缴获毒资74万多元。查获倒卖国家二级保护动物“穿山甲”19只，黄色、盗版光盘37500张，缴获仿制“六四式”手枪1支、手铐2副、管制刀具和其他作案工具74把，抓获各类犯罪嫌疑人43名，吸毒嫌疑人5名，卖淫人员23人，捣毁5个犯罪团伙。

　　2001年2月16日，一辆柳州五菱小客车从广州满载400枚珍贵恐龙蛋化石抵达深圳梅林检查站时，被边防官兵查获。经深圳市文物专家初步鉴定，这批恐龙蛋化石都是国家重点保护的珍贵动物化石，从形状上判断涉及至少5个恐龙种类，其中最大的恐龙蛋化石长约20多厘米，最大一窝恐龙蛋化石有28个。

　　今年5月22日上午，南坪检查站执勤战士李志平等当检查到一辆车号为粤B牌的面包车时，司机企图用伪造的报关单蒙混过关，被执勤战士识破。经查，车上共有22箱、8万多件、价值250多万元的走私IC电子元件。南坪检查站在简易开通不到一年的时间内，先后查获近10宗走私电子产品案，涉案金额达500多万元。