解决朝核问题迈出大步 六方会谈进入实际行动

　　《瞭望》文章：解决朝核问题迈出大步

　　文/《瞭望》新闻周刊驻平壤记者高浩荣夏宇

　　由副总干事海诺宁率领的国际原子能机构工作代表团6月26日抵达平壤。从2002年底第二次朝核危机爆发后，朝鲜和国际原子能机构的关系就处于中断状态。

　　“好的开始等于成功的一半”。今年2月13日，朝核问题六方会谈终于取得阶段性成果，通过了《落实共同声明起步行动》共同文件（213协议）。然而，就在“213协议”开始启动之时，脚步却停止在朝鲜被冻结的资金问题上。

　　朝鲜把冻结在澳门汇业银行的2500万美元资金问题，视为美国敌视朝鲜政策的“集中表现”，并把解决这一问题作为履行“213协议”的前提条件。分析人士认为，朝鲜采取这一强硬立场，一是把资金问题当作一块试金石，考验美国是否真正愿意改变对朝敌视政策；二是要在国际社会消除朝鲜“洗钱”、“伪造假币”的形象，以解决资金转移问题为契机，消除国际社会对朝鲜的金融歧视，使自己能够加入到正常的国际金融交易体制中去；三是在朝核问题上要奠定一个“行动对行动”的良好出发点，免得美国今后再做出“只说不做”的事情。

　　经过几个月的艰苦磋商和协调，这笔资金终于在6月25日得到令朝方满意的解决。朝鲜外务省发言人当天就发表谈话，宣布朝鲜将开始履行“213协议”。这一表态既显示了“说话算数”的姿态，也表明朝鲜希望继续推进六方会谈进程的立场。

　　国际原子能机构代表团此次访朝的主要任务是与朝方讨论宁边核设施的关闭及封存的验证程序问题。据报道，27日，朝鲜原子能总局和国际原子能机构代表团举行了一整天的会谈，气氛良好。28日，国际原子能机构代表团前往宁边视察。这一系列行动显示，双方此次是想切实地解决问题。

　　国际原子能机构总干事巴拉迪3月访朝后曾说，实现朝鲜半岛无核化并不是朝夕之间的事情，需要很多努力，过程也将是复杂的。巴拉迪的这番话也许是出于“前事不忘，后事之师”的考虑。但不管怎样，国际原子能机构时隔5年之后重新踏上朝鲜土地，表明形势发生了新的变化。分析人士估计，在新形势、新变化面前，朝鲜与国际原子能机构的此次协商大概不会遇到太多的困难，朝核问题的解决将由此迈出重要的一步，但是，鉴于朝核问题的复杂性，最终实现半岛无核化的目标还有很长的路要走。□