首席调解员筑起东海稳定“防火墙”

　　本报讯 (通讯员 宋志文李腾)近日，湖南省郴州市个体户殷某、李某与连云港市东海县牛山镇钢铁路居委会居民李某因苹果运输一事发生经济纠纷。牛山镇首席调解员陆启云考虑到气温较高，如不及时化解双方矛盾，车上苹果一旦腐烂将给货主造成严重经济损失，他不厌其烦地做双方的工作，最终湖南货主殷某、李某自愿付给车主牛山镇李某车辆损坏修理费4万元，避免了矛盾激化。

　　今年起，东海县在全县乡镇推行首席调解员制度，与村级调解信息员共同调处农村社会矛盾，到目前为止共调解身边矛盾纠纷387起，调解率100％，成功率达98％，共制止群体性械斗、集体上访、民转刑等群体案件30起，避免直接经济损失近百万元。这项制度已成为维护当地社会治安的“防火墙”。

　　该县推行的乡镇“首席调解员”制度，一般都是由群众推选自己信任的乡镇司法所、法律服务所、土地、信访、农经中心和派出所等与农村基层关系密切的部门人员担任“首席调解员”，负责本乡镇重大疑难纠纷的调处和重大集体性上访事件的处理和边际地区的联防联调。县司法局统一对拟选聘的首席调解员进行考试和培训，调解员队伍纳入乡镇矛盾调处中心管理。

　　活跃在该县农村的“首席调解员”，熟悉社情民意，调解农村矛盾方便及时，使一些重大群体性事件在苗头阶段得到了调处。