德波龃龉与欧盟发展

　　6月28日，德国总理默克尔在柏林与来访的法国新总理菲永举行会谈后表示，德国希望缓和与波兰近来的紧张关系，强调“魏玛三角”会晤机制有助于密切德波关系。默克尔还说，德国致力于发展同波兰的睦邻友好关系，包括两国在欧盟内部的良好关系。

　　伊拉克战争以来，波兰不断发出和欧洲大家庭不太和谐的强大声音，有人因此将其比作“欧洲大陆上的英国”。近来，波德龃龉不断，成为欧洲政治的一个热点。

　　仔细观察冷战后的德波关系，一个突出的特点是，波兰实行亲美政策，加入北约，但同时与德国关系密切；而德国推行与邻国全面友好关系战略，将波兰视为“东欧的法国”。1991年，德、法、波外长在德国历史名城魏玛举行会晤，“魏玛三角”由此而来。德国居中，与“左臂”法国，“右膀”波兰，共同推动欧洲一体化进程向前发展。但是，伊拉克战争后，亲美的波兰成为“新欧洲”的领头羊，与德法为首的“老欧洲”阵营对垒，欧盟内部裂痕加大。

　　梳理近来的德波分歧，主要集中在以下几个问题。首先是历史问题。德国被驱逐者协会要求波方赔偿二战末期被驱逐德国人损失的房屋和土地。对此，德国政府明确表示反对，但允许有关图片展在柏林举行，引起波方的强烈抗议。波方认为，是纳粹德国首先侵略波兰，造成数百万波兰人死亡。其次，欧盟表决机制之争。在6月举行的欧盟峰会上，波兰提出的“平方根”表决机制与今年上半年欧盟轮值主席国德国发生了激烈碰撞，虽然最终双方得以妥协，但显露出波兰对未来欧盟的影响力不容低估。此外，波兰总统卡钦斯基在峰会上因此而提及二战期间纳粹德国杀害了数百万波兰人，再次显示出波兰在历史问题上的对德强硬态度。其三，美国计划在波兰部署反导系统。德国希望波兰不要撇开北约和欧盟与美国单干，但波兰态度明确，美在波部署反导系统最终由它们两国说了算。针对俄罗斯总统普京八国峰会期间向美国提出的反导系统部署地替代方案，波兰副外长、波美反导系统谈判波方首席代表瓦什奇科夫斯基日前表示，该建议是俄罗斯的一个“诡计”，是为了把事情“搅乱”，目的在于阻挠美国与波兰或捷克之间的谈判。

　　波德龃龉起因于历史，显露于利益之争。在欧洲历史上，夹在数个强国中间的波兰三度被瓜分，二战期间又被纳粹德国占领，战后加入原苏联阵营，导致其历史敏感性很强，因此绝不容忍德国在历史问题上有丝毫被其认为是弯曲的言行和举动。在外交政策上，为了民族自强和国家利益，波兰首选加入北约，而后加入欧盟的道路。同时，以东欧代言人自居，以亲美政策为筹码，在欧盟中谋求最大利益。由于德波关系紧张，“魏玛三角”会晤机制受到伤害，波方多次借口推迟举行。

　　德法是欧洲建设的传统发动机，扩大了的欧洲需要另外一个来自东欧的发动机，这个发动机当属波兰，这是德国人的愿望。但是，现在看起来，德国要实现这个夙愿并非易事。原有英国作梗，现有波兰搅局，虽不会偏离欧盟总的发展轨道，但其前行步伐趋于缓慢，欧洲一体化进程仍将在曲折中慢行。