专家预计下半年开始中国贸易顺差增幅将出现回落

　　5月份，我国贸易顺差达到224.5亿美元，比4月净增54.7亿美元，是今年以来贸易顺差月度次高，仅低于2月份。前5月，累计贸易顺差857.2亿美元，同比增长83.1%。

　　专家预计，从下半年开始，中国贸易顺差的增幅将出现回落。但是，中国对外贸易长期存在顺差的因素一直存在，全年顺差仍将保持一个较高的水平。

　　贸易顺差增长——

　　国际产业转移的结果

　　“中国贸易顺差的增长是国际产业转移的结果。”商务部新闻发言人王新培说。由于我国经济发展所处历史阶段、国际分工地位和经济结构等原因，在短期内顺差规模不太可能减少，贸易顺差将可能伴随工业化过程而长期存在，实现贸易进出口平衡将成为长期任务。

　　发展改革委5月29日发布的报告指出，我国贸易顺差的扩大，从国际背景来看，随着经济全球化的发展，国际产业加速向中国转移，使我国对美欧顺差在很大程度上替代了东亚对美欧顺差。同时，全球经济持续增长，国际市场需求也日益强劲，据国际货币基金组织的最新预测，2007年，世界经济增长率将接近5%，世界贸易增长率将达到8.9%，都明显好于往年。

　　而在国内，劳动力资源丰富、产业综合配套能力强、要素价格低也支持了外贸顺差的不断扩大。此外，加入世贸组织以来，我国关税水平大幅降低，各种进口非关税措施相继取消，国外对我国贸易壁垒减少，出口环境明显改善，为扩大出口、利用外资和境外投资创造了良好外部条件。快速扩张的制造业产能，目前已进入集中释放期，推动了出口的大量增加。

　　实际上，在工业化的过程中，贸易顺差的出现不可避免。从国际经验看，美国、德国、日本发展过程中均出现过大规模的贸易顺差，而且持续时间较长。

　　减顺差——

　　关键是加快转变外贸增长方式

　　然而，不可忽视的是，贸易顺差的过快增长已带来很多矛盾和问题：流动性过剩将影响国民经济发展全局，影响宏观经济的稳定；资源浪费、环境污染的矛盾日益突出。同时，国际经贸摩擦也日趋激化。目前，我国已经成为美国第一贸易顺差来源，这成为美方对我国施压、逼迫人民币升值和采取反倾销、反补贴措施的重要口实。

　　贸易顺差的快速增长，已引起我国政府高度重视，先后采取了一系列缩小贸易顺差的有效措施，并正在取得积极进展。

　　6月18日，财政部宣布，7月1日起，我国再次调整部分商品的出口退税。这次调整涉及商品2831项，约占海关税则中全部商品总数的37%。其中，进一步取消了水泥、染料、金属碳化物和活性炭产品、皮革等553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，降低了服装、鞋帽、箱包、玩具等2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率。此前，自2004年以来，我国还连续6次调整了钢铁产品出口税收政策。如今，大部分钢铁产品出口退税率归零，80多项钢铁产品将被加征出口关税。

　　当然，降低贸易顺差，既要加快转变外贸增长方式，优化出口结构，也要依靠扩大国内需求，积极扩大进口。

　　日前，商务部已经取消了1600多种产品的进口许可，还将出台扩大先进技术设备进口的政策措施，鼓励机电产品进口；推促有条件的国内大型商业零售企业开展跨国采购，鼓励民营企业扩大进口。这将有助于中国企业扩大采购国际新产品、新技术，对减少贸易顺差将产生一定影响。

　　“中国始终把国际收支平衡作为宏观调控的主要目标之一，并不刻意追求贸易顺差。”商务部部长助理崇泉说，“中国政府正在采取有效措施，努力改善当前的进出口不平衡状况，努力扩大进口，同时也希望有关国家取消对中国高技术出口设置的不合理障碍，为中国扩大进口创造条件。”(记者　杜海涛)