“最具投资吸引力” 称号应冷静面对

　　美国安永会计师事务所发布的最新调查报告显示，2007年中国已经超过美国成为对投资者最有吸引力的国家。安永会计师事务所是在今年2月至3月间在对800余名各国企业决策者进行电话调查后得出上述结论的。

　　每当有某某之最的桂冠戴在中国头上，总会让我们激动一番，然而，面对最具投资吸引力这一称号，我觉得还是应该保持清醒、理性对待。通常情况下，一个法治完善、制度健全、环境优美、政府效率高、诚信占据主导的国家，对投资者的吸引力最大。毋庸置疑，近年来，我国在这些方面进步很大，受到国际社会的高度评价，但同时还存在诸多问题，而这些问题遗留下来的制度漏洞同样可能对国外投资者产生吸引力。

　　以环境保护为例，在世界上任何发达国家，环保都是头等大事，投资者的项目要经过严格的环保审查，污染企业可能直接就被拒之门外，这造成许多高耗能、高耗资源型、高污染型的企业转向发展中国家。在我国以GDP为核心考核官员政绩的机制下，不少官员为了GDP的增长不仅不拒绝这类企业进入，甚至还主动提供各种优惠措施，让这些“无处安身”的外国污染企业大喜过望，纷纷向中国转移。

　　去年10月31日，《经济参考报》披露了一份涵盖了33家在华知名跨国企业的名单，这些企业在环保方面存在严重违规行为。比如，上海松下电池有限公司“废水处理设施未保证正常运转致废水超标排放”、长春百事可乐公司“超标排放污染物废水”、上海雀巢饮用水有限公司“环保设施未经验收，主体工程擅自投入生产”……这些跨国公司有技术也有经济实力在环保指标上达标，然而，为了牟取更高的收益，他们不惜通过牺牲我国环境资源来达到目的。倘若各地政府严格监管、严厉处罚，这些跨国公司还敢如此明目张胆地成为污染大户吗？这种宽容是不是也是对外国投资者最具吸引力之处？

　　像这种问题还有很多。比如，外资企业偷逃税款问题，一直是一个难以解决的顽疾。去年11月，国家税务总局与联合国开发计划署日前联合举办的反避税专题研讨会披露，2005年外资企业的亏损面高达42.96%，全国税务机关共对300余户外资企业进行了反避税调查，结案70户，调整税款4亿多元。一方面是大面积亏损，一方面是外资高涨的投资热情，这种巨大反差暴露出我国在税收监管方面的漏洞和地方政府随意突破底线给外资优惠的弊端。这种情况无疑对外国投资者也是非常具有吸引力的。

　　因此，面对最具投资吸引力的称号，我们更应该审视自己的不足并加以改进，而不是因为名列某项第一就沾沾自喜，从而失去反省的机会。（王平）