新华网北京7月4日电(记者 田雨 崔清新)“目前,法官职业化建设已进入攻坚阶段,即将由局部突破进入全面推进的关键时期,大量改革任务亟待实施。”最高人民法院政治部主任李克4日在全国高级法院院长座谈会上说。
他并指出,下半年,全国法院要积极做好司法改革各项工作,加快职业化建设步伐。当前的主要目标是在建立和实现法官、执行员、法官助理、书记员、司法警察、司法行政人员的分类管理方面再深入推进一步,逐步完善有利于各项工作协调发展、各类人员各尽其能的管理制度,实现队伍管理科学化、规范化。
2002年7月,最高人民法院首次提出“法官是以行使国家审判权为专门职业”。最高人民法院院长肖扬指出:“法官职业化建设是提高法官整体素质的重要途径,在今后一个相当长的时期,是法院队伍建设的一条主线。”
“这一应势而生的举措是法治国家对法官这一特殊群体素质建设的战略性抉择。”李克说,五年来,人民法院法官职业化建设理念和目标已确立;法官职业准入机制已经建立,职业化建设有了制度性保障;人员分类管理改革逐步展开,职业化建设有了重要突破;职业道德建设普遍加强,职业形象进一步树立。
“五年的成绩清晰可见,但完成法官职业化这项艰巨、复杂、庞大的系统工程,面临的困难和问题仍然不少。”李克说。
他表示,今年下半年全国法院要进一步加强科学发展观、和谐社会教育,树立社会主义法治理念,抓住换届契机加强高级法院领导班子建设,继续加大缓解西部基层法官短缺问题工作力度,大力宣传弘扬先进典型事迹,感召队伍,加大职业培训投入,把法官职业素养全面提高到新水平。
李克特别提出:“要狠抓预备法官培训,不参加或不合格的,一律不得任命为法官。”
“深入推进法官职业化建设是一项历史任务,这一工程将使法院队伍政治素质明显提高,司法能力显著增强,职业道德进一步提升,法官管理进一步改进。在队伍管理上最终形成身份明确、职责清楚、管理严格、配置合理、保障到位的法院人事体制格局。”李克说。
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