非洲的一个偏远地区,为何频频成为国际社会关注的焦点,一个地区的内乱与中国扯上关系,达尔富尔究竟是个什么问题,解决达尔富尔问题中国做出了哪些努力,时空连线今日专访中国政府达尔富尔问题特别代表:刘贵今
“达尔富尔”是个什么问题
主持人 张羽:
近一段时间,苏丹的达尔富尔这个地名频频出现在各种各样的国际媒体上,经常看新闻的观众朋友可能会注意到,远在非洲的达尔富尔,有时候在报道中,跟中国紧密联系在一起。
解说:
达尔富尔位于苏丹西部边缘地区,因处于非洲大陆中心地带,也被媒体称为“非洲的怀抱”,面积约50万平公里,约占苏丹领土的1/5,当地有80多个部落,约600万人口,具有多民族、多部落、多文化的特征。这里居住着包括阿拉伯人、富尔人和黑人等80多个部族,其中信仰伊斯兰教的阿拉伯人多居住在北部,而信仰基督教的土著黑人则住在南部。达尔富尔是苏丹经济发展水平最落后的地区,当地居民多从事家庭畜牧业,古老的富尔部落是当地最大的部落,达尔富尔也因此得名,译为“富尔人的家园”。
达尔富尔问题是长期积累而成的,由于自然条件恶劣、社会经济发展落后,加上人口增长较快,当地部落之间历史上就因资源问题关系紧张,近代欧洲列强瓜分苏丹后,划定殖民边界,导致当地不同种族、部落之间的发展更加不平衡。1956年苏丹独立后,近40年的内战,使中央政府无力对达尔富尔进行有效的治理和开发,长期主要由部落头领组成的民间管理委员会负责调解部落冲突。后来这一组织形式被取消,社会经济矛盾迅速积聚。
上世纪60、70年代以来,由于气候日益干燥,苏丹境内沙漠对土地的侵蚀不断加剧,农田和牧场越来越小,水资源也越来越匮乏,阿拉伯人与黑人争夺水草和土地资源的矛盾表面化,冲突频率加快。
2003年,黑人组成苏丹解放运动、正义与平等运动等反政府武装,以政府未能保护土著黑人的权益为由,要求实行地区自治,与政府分享权力与资源,并不断攻城略地,展开反政府武装活动。而阿拉伯人中则产生简加韦得等武装组织,各种武装派别随意攻击当地平民,抢掠财产,造成大量平民伤亡,引发人道灾难。除泛政府行为外,还有大量部落冲突,包括阿拉伯人部落之间的冲突,情况错综复杂。
2003年2月,达尔富尔武装冲突加剧,尽管2004年有7000名非盟维和部队进驻达尔富尔,但是并没有使局势有根本性好转。据联合国数据统计,从2003年到现在,有超过20万人死亡及250万人流离失所。
达尔富尔难民:
由于动乱,我们带着孩子离开了生活的村庄,但是当我们到达另一个村庄时,那里正在遭受简加韦得武装和判断分子的袭击,动乱使我们和子女失散,我们无从知道他们有没有伤亡。
国际慈善机构代表 波林•巴拉曼:
达尔富尔的情况日益恶化,在过去的10天内,我们看到已经有上万人远离他们在达尔富尔的家园。
解说:
达尔富尔问题引起国际社会的普遍关注和担忧,为缓解达尔富尔的紧张局势,安理会多次通过决议,要求苏丹政府解除民兵武装,在达尔富尔实施武器禁运,并对相关责任人实施履行限制和冻结资产等定向制裁。
联合国秘书长 潘基文:
联合国致力于推动达尔富尔地区达成和平协议,并保护这里的平民,达尔富尔地区的人民经历了太多长时期的苦难,这个时候国际组织应该为帮助他们竭尽全力。
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