四川确立城乡配套改革核心：富民惠民 改善民生

　　四川省城乡改革核心: 富民惠民 改善民生

　　（记者方晓哺邹渠） 昨（5）日，省委在蓉举行专题会议，学习统筹城乡发展理论，研究统筹城乡综合配套改革问题。省委书记、省人大常委会主任杜青林主持会议并作重要讲话，省委副书记、省长蒋巨峰出席会议。

　　全国政协委员、国务院参事、中国科学院可持续发展战略组组长兼首席科学家牛文元在会上作“统筹城乡发展、构建和谐社会”专题报告。

　　会议听取了成都市近年来统筹城乡发展工作情况及推进综合配套改革试验区建设初步构想的汇报，听取了省政府党组关于推进成都试验区和全省统筹城乡综合配套改革实施意见的汇报，并围绕推进成都试验区综合配套改革和全省统筹城乡发展工作进行讨论。

　　国家批准成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，不仅使成都市迎来加快发展的重大历史机遇，也将对全省统筹城乡发展改革产生强大的推动作用，为此，我省正抓紧制定关于推进成都试验区和全省统筹城乡综合配套改革的实施意见。

　　杜青林在总结讲话中深刻阐述了统筹城乡综合配套改革的重大意义，全面分析了统筹城乡综合配套改革的内涵和要求，指出了成都统筹城乡综合配套改革的主攻方向，对推进成都试验区和全省统筹城乡综合配套改革提出了明确要求。

　　杜青林指出，统筹城乡综合配套改革，是建设中国特色社会主义的内在要求，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会的迫切需要，是我省面临的重大发展机遇，我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识统筹城乡综合配套改革的重大意义。确立成都统筹城乡综合配套改革试验区，是中央交给四川的一项重大政治任务。推进统筹城乡综合配套改革，既是成都的大事，也是全省的大事。我们一定要以强烈的政治意识责任意识，精心组织实施，扎实有效推进，力求取得突破，尽快取得成效，决不辜负中央的重托和期望。

　　“从内涵和要求上讲，统筹城乡综合配套改革，基本准则是科学发展、社会和谐，核心问题是富民惠民、改善民生，关键环节是创新体制、创新机制、创新制度，根本方法是统筹兼顾、协调推进，重点布局是经济社会建设。”杜青林指出，要准确把握内涵和要求，科学谋划统筹城乡综合配套改革工作。尤其要注意把握几点：坚持科学发展，注重整体性；坚持和谐共建，注重全面性；坚持尊重规律，注重协调性；坚持远近结合，注重持续性。

　　在谈到推进成都统筹城乡综合配套改革试验区建设时，杜青林指出，近年来，成都市认真落实科学发展观，深入实施城乡统筹战略，初步探索出适应中西部特点的统筹城乡发展新路子。成都的经验概括起来主要是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，探索了符合成都实际的发展之路；坚持以科学发展观为指导，创造了成功的发展模式；始终抓住统筹协调这个根本，制定了推进城乡一体化的总体战略；坚持真抓实干，以优良的作风推进各项工作落实。杜青林强调，站在新的起点，成都要紧紧抓住国家设立统筹城乡综合配套改革试验区的机遇，围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题，大胆探索实践。通过坚持不懈地努力，把成都建设成为我国“重要的高科技产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地和现代农业基地”；巩固成都“西南地区科技中心、商贸中心、金融中心和交通、通信枢纽”的战略地位；确保成都成为“中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市”。总的要求是，勇于在改革“深水区”领航，努力成为统筹城乡科学发展的先行样板，区域协调发展的成功典范，构建和谐社会的示范窗口，并辐射带动周边地区更好更快发展。

　　为此，要明确主攻方向，力争在重点领域和关键环节取得新突破：推进市场化，构建新体制新机制；推进工业化，强化产业支撑；推进农业现代化，加快现代农业建设；推进城镇化，完善中心城区整体功能；推进国际化，增强影响力和吸引力；推进均等化，健全完善公共服务体系。

　　杜青林还就全省统筹城乡综合配套改革应着重抓好的具体工作作出部署：强调要抓紧制定成都统筹城乡综合配套改革试验区的具体实施方案，尽快组织开展全省统筹城乡梯级试点，在基础设施建设、社会保障、城乡就业、农民工培训等重点领域尽快取得突破，研究改革中的重大问题，强化对试点工作的组织保障。他要求各级各部门要增强大局意识和责任意识，坚持统筹协调，勇于改革创新，坚持从实际出发，以良好的作风推进试点工作，扎扎实实，务求实效，真正把为民利民的实事办好，好事办实。

　　省领导李崇禧、欧泽高、王少雄、魏宏、李春城、李登菊、叶万勇、王怀臣、钟勉、黄新初、席义方、王荣轩、黄小祥、黄彦蓉、刘晓峰、王宁、陈杰及省检察院检察长邓川出席会议。成都、德阳、自贡、广元市的负责同志，省级有关部门负责同志和省内部分经济专家参加会议。

　　会前，杜青林、蒋巨峰等还亲切会见了牛文元。