国资委证监会严管国有股减持 减持比撞线需报批

　　国资委证监会严管国有股减持

　　大盘股一次减持不得超过5000万股,且3年内减持不超过3%

　　本报讯(记者王刘芳)昨天下午，国务院国资委、中国证监会一口气发布了《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》、《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》及《上市公司国有股东标识管理暂行办法》3个政策性文件，这正是人们预期中的国有股减持系列管理办法，它将在很大程度上化解近期股市对国有股减持可能带来的资金压力的担忧。

　　减持比例撞线需报批

　　减持规定的主要目的是通过采取有效手段来控制国有股减持节奏，避免所谓的国有股大量套现对市场造成压力。其最核心的内容之一，是要求国有控股公司中总股本在10亿股以下的公司，连续三年内减持股份不超过总股本的5％；总股本在此之上的累计减持不超过5000万股，且三年内减持不超过3％。一旦减持撞线，就需要履行严格的报批手续。

　　国有参股公司的条件略宽，由连续三年调整为一年。国资委负责人表示，以总股本10亿股为界划分大盘股和小盘股并对两者区别对待，是出于两方面的考虑。“一方面，允许国有股东转让一定数量的股份，增加市场中股份的供应量，平衡供求关系；同时，确保国有股转让数量不至于过大，影响股市稳定。”国有股贱卖行不通

　　在维护股市稳定的同时保障国企利益，国资委和证监会需要在二者之间寻找平衡。一直以来，国企炒股，国企高管以国企名义炒股，国有上市公司在股权转让过程中出现的低价抛售，及以二级市场炒作为目的的国有股收购等问题，令管理层倍感头疼。此次国资委不仅对国有股转让的价格、程序等进行了规定，还通过新出台的《上市公司国有股东标识管理暂行办法》将国有股东的证券账户变动情况纳入监管，今后国企在股市上的一举一动都将在国资委的视线之内。不仅如此，国资委还引入财务顾问协助监管国有股东转让上市公司股份。通过这些举措，国资委将实现对国企转让股份的全面和有效监管。规范减持将带来利好

　　眼下股权分置改革已基本完成，绝大多数上市公司的非流通股获得了流通权，它们在限售条件解除后可随时上市交易、进行大宗转让或协议转让。市场开始担心国企会不会大幅套现及自我炒作。新出台的政策对国企3年内最多减持5％的规定，使得可以抛售的国有股大大降低，整个市场的有效流通股也会因此而大大减少。办法出台后，股民们对上市公司抛售国有股砸盘、国企大股东在解禁后大量套现的担心可以得到解除，对股市无疑是一个利好。

　　实习生朱冠楠