甘肃消协力挺兰州牛肉面“限价令”

　　点击进入专题：兰州牛肉面首次限价

　　限价 为保护牛肉面品牌

　　省消协及兰州市物价质监部门力挺“限价令” 物价部门今日座谈听取意见优化限价措施

　　本报讯 （记者朱婕）兰州“牛大碗”近日遭遇了不小的风波，经过涨价——限价之后，不仅兰州市民关注，也引起了全国关注。

7月9日，省消协以及兰州市物价局、质监局有关负责人在接受本报记者采访时明确表示，在“分等定级，优质优价”的原则下对牛肉面进行“限价”，有助于牛肉面品牌的推进，能促进整个兰州市牛肉面行业的健康发展。

　　据了解，兰州市物价局、工商局、质监局、卫生局、牛肉面协会等5部门之所以出台限价政策，一个重要的原因是消费者投诉牛肉面涨价幅度太大了。从6月16日西固区“牛大碗”率先涨价开始，兰州市物价局的投诉电话几乎一刻不停，市民纷纷向物价部门提出质疑，“牛肉面涨价难道政府就不管吗？”对此，经省物价局授权，由兰州市物价局牵头联合四部门出台分等定级的限价政策，对牛肉面价格进行干预，以维护公平有序的市场竞争秩序，保护经营者和消费者的合法权益。

　　据介绍，10日下午，市物价局还将召开座谈会，邀请相关部门、经营者代表及消费者代表，就牛肉面限价一事广泛听取来自各方面的声音，以进一步优化牛肉面限价措施。

　　■ 三部门谈“限价”

　　物价部门：

　　牛肉面价格就是民生价格

　　“牛肉面价格对兰州市民而言，就是民生价格！”7月9日，记者从兰州市物价局采访时有关负责人表示，对牛肉面价格进行干预，不仅有利于牛肉面品牌的推进，而且也可保护经营者和消费者的合法权益，物价部门将严格执行牛肉面的限价政策。

　　7月7日、8日，该局组织工作人员对市场进行了调查摸底，结果发现，“限价令”发布后，市场上的牛肉面馆出现了三种现象：部分牛肉面馆价格回落，部分牛肉面馆继续维持原状，一些牛肉面馆积极配合政府，进行评等定级申报。据介绍，评审委员会已将权力下放到各县区，申报3天后就可以办理相关手续。据不完全统计，兰州市每天吃牛肉面的市民有70万－80万人次。“进行分等定级，对兰州市的整个牛肉面行业将会是一种促进，使兰州市牛肉面的品牌能够做精、做强、做大。”物价局有关负责人如是说。

　　据悉，牛肉面价格原来属于政府监管价，2000年前后才放开正式进入了市场调节价的范畴，兰州市现有不同等级的牛肉面馆780多家，兰州市物价局有关负责人表示，虽然牛肉面价格属于市场调节价格，但市场调节价格并不是杂乱无章、随心所欲的，它也是价格管理的一种形式，物价部门对市场调节价格应是放得开、管得住、管得好。

　　另外，对市场价格进行行政手段干预，也需要有配套程序，此次“限价”是经省物价局授权后进行的，今年年初，省政府办公厅也曾下发关于进一步加强民生价格监管工作的通知，监管内容涉及教育、医疗药品、住房以及有关涉及民生价格等多方面。

　　据介绍，评等定级结束后，物价部门将会组织专项检查，一旦发现经营者相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益的，物价部门将依据《价格法》有权进行警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿。

　　质监部门：

　　限价可以保护牛肉面品牌

　　7月9日，兰州市质量技术监督局有关负责人接受记者采访时称，兰州牛肉面首先是一个非常大众化的产品，不仅对兰州老百姓来讲已经不可或缺，而且对兰州来讲已经是一个品牌。为了提升兰州牛肉面品牌效应，促进兰州牛肉面行业健康发展，兰州市质监局根据该局发布实施的《兰州牛肉拉面质量标准》和《兰州市牛肉拉面馆分等定级标准》，与物价局等有关部门会签了“限价令”，目的在于对兰州牛肉面实行“优质优价”，以保护兰州牛肉面产业及品牌，因此限价是及时的、有必要的。

　　省消协：

　　赞成对价格采取适当干预

　　省消费者协会有关负责人表示，兰州牛肉面是兰州市民生活中的一部分，一方面，如果完全放开兰州牛肉面价格，每碗涨到4元、5元的话，很多市民就会吃不起牛肉面，不利于兰州市民的生活，也不利于保护兰州牛肉面品牌；另一方面，在目前人员工资以及菜价、油价等涨价的情况下，如果管的过多、过死，不利于兰州牛肉面馆及行业的经营与发展，会导致牛肉面馆的萎缩。对此，省消协赞成有关部门对牛肉面价格采取适当的干预。

　　本报记者 朱婕 张隆

　　■ 市民网友谈“限价”

　　“牛大碗”限价令引发热议，本报记者多方采访倾听社会各界声音

　　政府急出手 市民网友齐叫好

　　牛肉面价格近年来跟随物价水平一升再升，让兰州市民、尤其是部分低收入者不得不望“面”兴叹、抱怨连连。日前由兰州市物价局等5部门联合颁发的一纸“限价令”，在对“哄抬物价”的行为当头棒喝的同时，在全国其他地区也引发了热议。众说纷纭中，兰州人是如何看待政府“限价令”的呢？7月9日，记者走访了部分市民、低保家庭以及律师，还倾听了网友们的高论，他们传递出的大多数声音是：支持政府及时出手干预牛肉面市场的行为，力挺“限价令”！

　　市民心声

　　市民李更新

　　涨价太快让人吃不起

　　市民李更新先生告诉记者：“牛肉面是兰州最具特色的大众化经济小吃，它的涨价以及涨价幅度的多少当然是与民息息相关的。在我的记忆里，上世纪80年代一碗普通的‘牛大碗’价格是两毛八，经过多次的涨价，演变到现在都两块八了！这对我以及收入水平整体不高的街坊邻居们来说，在无形中的确又增加了一些生活上的压力，大家都在喊：吃不起牛肉面了！”就兰州市颁发的“限价令”，用李更新的话说就是：“这是利民之举呵，我举双手欢迎！”

　　低保户张宝：

　　收入难负“牛大碗”之重

　　对靠“吃低保”度日的市民张宝而言，一碗“牛大碗”由2．5元涨至3元，涨幅达20％，确实是“收入”难以承受之“重”。“我3次早餐中可能有一顿吃的是‘牛大碗’，而涨5毛后，我算了算，大约5天才吃上一次‘牛大碗’。说实话，手头拮据就要连掐带算地过日子！”张宝如是说。对于“限价令”，张宝连声说好，有了限价起码还能使他这样的低收入家庭过个“嘴瘾”，偶尔可以吃到兰州人的最爱——牛肉面。

　　读者周建斌：

　　“限价令”体现政府公信力

　　“牛肉面对兰州市民而言，并不仅仅是一种食品那么简单，它早就成了兰州市三块金字招牌之一。”7月9日下午，本报读者周建斌给记者打来电话，他说，外地人来兰州必然会尝尝蜚声海内外的牛肉面，而兰州人吃牛肉面已经成了根深蒂固的饮食习惯，很多人每天都少不了它。牛肉面价格的上调对市民的影响不亚于水电费的调整，是一个牵一发而动全身的全局性问题。周先生认为，兰州物价局等5部门能为一碗牛肉面出规定，值得肯定也值得推广。因为群众利益无小事，物价部门恰恰在这样小的问题上，体现了政府的公信力和权威性。

　　一致呼吁：

　　严厉打击“哄抬物价”行为

　　在记者采访过程中，市民普遍反映：此次牛肉面涨价的消息是从西固区率先传出来的，巧合的是各个面馆涨价的幅度一样，以前每碗2．5元的大碗牛肉面涨到了3元，而且涨价时间都是6月16日上午。之后，牛肉面馆的“涨声”又波及到安宁区、七里河区、城关区。据此判断，近日的牛肉面涨价事件可能有“利益集团”在暗中操盘。市民齐声呼吁：“正常的涨价没有必要草木皆兵，但人为哄抬物价的行为却值得警惕，政府应加大这方面的打击力度！”

　　网友声援

　　网友牧夜：

　　涨价之重唯有兰州人心知

　　署名为“牧夜”的兰州网友对“限价令”进行声援：牛肉面作为兰州市民早餐的第一选择，只有兰州人才知道涨价意味着什么，它的涨价还会导致兰州市全部早餐食品价格的上涨及其它食品的上涨。兰州市的“限价令”很及时，维护了消费者的利益！而署名为“mrliyp”的兰州网友的言论则火药味十足：“晕！牛肉面价一涨再涨，而质量是一降再降！再这样下去仍不加以调控，还让人活不活了？”

　　律师声音

　　律师刘林山：

　　政府应积极干预调节市场

　　一直比较关注兰州市牛肉面涨价事件及“限价令”的法学硕士、西北民族大学法学院教师刘林山，以律师身份提出了自己的见解：兰州市物价部门对牛肉面的限价，只是规定各个等级的最高售价，并非直接规定具体的价格，并且特级、一级面馆的面价，由企业按当地饮食业关于毛利率和加价率的规定自行确定，这其实是正常的物价管理举措，在全国不少城市的饮食行业，都有毛利率、加价率相关规定。

　　刘林山认为，虽然现在牛肉面的价格应由市场确定，涨价不需经过物价部门的审批，但物价局监控涨幅是否合理，面馆是否存在暴利现象，却是在自己职责范围内的。兰州市对牛肉面馆的分级、限价，只要标准科学、合理就无可苛责。

　　本报记者 李国林

　　《兰州晨报》供稿