高额收费诱发“钱权”交易 中国公路收费何时止

　　出现收费公路，在中国当属一种进步。没有收费公路，就不会有时下如此便捷的交通。但像公路这样的基础设施，不能像个人盖旅馆，只要还能开张，就能把钱一直赚下去。凡以投资为由的公路收费，当以收回投资为度，至于经常性的公路维护，应以经常性的车辆收费来维持。但国家审计署的审计表明，部分公路的通行费收入高出投资几倍乃至10倍以上(6月28日《中国青年报》)，那就是一种不合理的收费，无论收费的主体是谁。

　　据悉，16省(市)在100条(段)公路上违规设置了158个收费站，截至2005年底违规收取通行费149亿元；7省(市)提高收费标准，多征收通行费82亿多元；12省(市)的35条经营性公路，由于批准收费期限过长，获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上。其实，这早就不是什么秘密。只是有了审计署的结论，更加无可争议而已。剩下的问题就是：如此收费，有何危害？高额收费，落谁囊中？废止这样的收费，有何替代办法？

　　光违规的收费站就有158个，加上更多不违规的，会给公路畅通造成多大影响，这是最显而易见的一大危害；高额收费，增加运营成本，这就逼人超载，否则，无利可图，车祸隐患由此骤增，当属危害之二；虽有绿色通行证，却未必就能惠及所有农产品的运销者，直接或间接地加剧农民的增收困难，这是危害之三；违规设点，形近于拦路抢劫，高额收费，无疑是硬性掠夺，对政府来说，肯定是损害形象，危及公信力，这是危害之四。此外，还难免导致资金的违规使用，甚至于诱发钱权交易。据李金华介绍，这次审计调查就发现了13起涉嫌违法犯罪的案件线索，已移送有关部门查处。

　　两百多亿元的违规金额，落入了谁的腰包？高出投资数倍乃至10倍以上的取利，最后成了谁的红利？这可能是公众更为关心的，但似乎未在国家审计署的审计范围之内。虽然有一部分会反映在涉嫌违法犯罪的线索里，但毕竟未能将获利分配的内幕全部揭开。谜团重重，难免让人想象多多。在笔者所在的城市，包括笔者在内的公众，对高速公路数以千元的零星投资，十几年未有分文回报。但笔者所在城市的高速公路收费，十几年里一天也没有停过。无论是不是违规的收费，究竟落入谁的囊中，总该给股东一个交代！

　　至于征收燃油税，撤掉绝大部分以国家为主体的公路收费，是呼吁多年的声音，而且在海南已实施多年，足见可行。然而，却久不闻雷声，更不见雨滴，倒是收费的点越设越多，收费的标准越调越高，最后，超出投资的收费倍数也越来越大。

　　收费公路是市场化的产物，但真正发达的市场经济国家，似乎都没有那么多的收费公路。人家是收费的公路没几条，我们是不收费的公路没几条。什么都讲接轨，这个公路不收费的轨，是不是也该接接了。叫停公路收费，适其时也！(慕毅飞) (来源：学习时报)