国土部查处土地违法违规案2万件 刑事处罚168人

　　国土部查处土地违法违规案22395件 刑事处罚168人

　　记者从国土资源部提供的新闻材料中了解到：去年以来，监察部和国土资源部在全国范围内组织开展了查处土地违法违规案件的专项行动。截至目前，各地共自办案件22395件，涉及土地32872.84公顷；已查结13059件，涉及土地17500.70公顷；给予党纪处分927人、政纪处分561人，其中地（厅）级干部2人、县（处）级干部105人；移送司法机关处理879人，给予刑事处罚168人。

　　期间，监察部和国土资源部组成联合督查组，分三批对北京等15个省份进行了督查，向其中12个省份交办了43起案件，并要求调查处理意见（包括对有关责任人的处理）必须在报经两部同意后再予以落实。在已初步查结的30起案件中，涉及责任人员141人，其中地（厅）级干部6人、县（处）级干部54人。

　　材料中还通报了查处的三起典型案件：浙江平湖市九龙山度假区土地违法案、河南洛阳市华以集团非法占地建设高尔夫球场案、山东济宁运河发电有限公司非法占地案。

　　查处的典型案件详细情况：

　　1、浙江平湖市九龙山度假区土地违法案

　　2004年至2006年，平湖市九龙山旅游度假区开发建设领导小组非法征收集体土地1122.57亩，九龙山开发有限公司非法占地1127.78亩（其中有884.077亩基本农田）建设高尔夫球场。浙江省国土资源厅对此立案调查，作出行政处罚决定：平湖市九龙山旅游度假区开发建设领导小组未经依法批准，非法征收1122.57亩集体土地的行为无效。有关部门已给予九龙山旅游度假区管委会主任、度假区开发建设领导小组副组长赵宝元行政降级处分；给予九龙山旅游度假区开发建设征迁大会战指挥部副总指挥、度假区征地政策处理组组长唐凯健行政记过处分；给予原平湖市国土资源局局长盛宝法（现已退休）党内警告处分；给予平湖市政府分管九龙山旅游度假区管委会工作的副市长、度假区及九龙山工业城开发建设领导小组常务副组长、办公室主任潘川弟行政记大过处分。对九龙山开发有限公司非法占地建高尔夫球场问题，作出责令其退还土地，限期拆除新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处罚款的行政处罚，同时将有关责任人员移送司法机关。目前，拆除非法建筑物和恢复土地原状的行政处罚尚未落实，国土资源部将继续监督处罚决定执行到位。

　　2、河南洛阳市华以集团非法占地建设高尔夫球场案

　　2001年10月，华以集团以建设植物生态园的名义，在洛阳市隋唐遗址租赁集体土地530亩建设高尔夫球场。截至调查时，已建成占地30余亩的小型高尔夫球练习场和占地405亩的9洞高尔夫球场。在华以集团非法占地建设中，洛阳市和洛龙区国土资源管理部门对该集团下达了停工通知书责令其停止违法行为，但该集团仍继续施工。目前，高尔夫球场发球台已拆除，有关建筑设施已清理。纪检监察部门已给予负有领导责任的洛龙区分管副区长徐金洪党内警告处分，给予负有领导责任的原洛阳市建设局局长付建修行政记大过处分，分别给予负有直接责任的洛阳市建设局副局长李长贵和施工建材科科长杨晓斌行政撤职处分。洛阳市政府就此问题已向省政府作出书面检查。

　　3、山东济宁运河发电有限公司非法占地案

　　2003年12月，山东济宁运河发电有限公司租赁任城区长沟镇南薛村、王庙村、天宝寺村、南阳李村集体耕地430余亩，非法占地建设2×300MW热电机组。当地国土资源管理部门责令该公司停止违法行为，但该公司仍继续施工。截至调查时，两台机组已达到并网发电条件，开始试运行。有关部门已依法作出行政处罚和处理决定：责令退还非法占用的土地，没收非法占地建筑物，并处罚款；给予运河发电有限公司原总经理李沛然留党察看两年党纪处分；给予现任总经理孟丽党内严重警告处分、撤销其总经理职务。另外，有关部门对济宁市政府、任城区政府负有监管不利责任的责任人以及4个村非法出租集体土地的责任人，也作出了相应处理。