甘肃114万扶贫项目通过验收 只见三牛棚一头猪

[提要] 从2006年3月到2007年3月，甘肃省扶贫办和麦积区扶贫办对麦积区甘泉镇胡沟村下批并支付了国家专项款50万元扶贫项目款，项目规定要给村上买牛220头、新建设牛棚40座等，然而自项目被认定验收合格至今，村民连一根牛毛也没见到，仅有三座未使用的牛棚，而里面也只养了一头猪……

事发地点

　　1牛棚里养猪 扶贫项目咋就验收了

　　天水市麦积区甘泉镇胡沟村五十三户村民反映扶贫办支付了国家专项款50万元，但却没见到扶贫的项目

　　本报记者 刘东亮 马国顺 为您摄影报道 近日，记者接到天水市麦积区甘泉镇胡沟村五十三户村民的联名反映称，从2006年3月到2007年3月，甘肃省扶贫办和麦积区扶贫办下批扶贫项目款114万元，其中扶贫办支付了国家专项款50万元，信贷款40万元，自筹24万元，项目当中清晰的说明给村上买牛220头、种草330亩、新建设牛棚40座，扶贫户150户，培训农民500人（次），人畜饮水工程一处。

然而，这项已被相关部门认定验收合格的项目到现在为止，村民连一根牛毛也没见到，培训的事情更没有听说过，见到的只有三座未曾使用的牛棚、20亩苜蓿饲料地。

　　调查：

　　三座牛棚里只有一头牲口

　　根据投诉，7月9日记者来到了该村实地调查，在村民的带领下，对情况进行了解，村里的确建了一个饮水工程；在采访的农户家中有很多家庭圈养了牛，但大家都说是自己花钱买的，与政府没有关系；找遍了整个村庄，终于在村支书家附近找到了一个牛棚，里面只有杂物。往下走了100余米，记者又发现了一座牛棚，但顶部的塑料膜已经破烂不堪，里面堆放了一堆柴草、一辆架子车，还有一头猪，除此之外，再也没见到其他东西。与之临近的惟一一户村民称，他家没有养牛，也没见过牛棚里有牛，自从建设好这座牛棚，就一直这样闲置着。记者在马路边见到第三座牛棚后，此外就再没看到别的牛棚。

　　区扶贫办：

　　牛和牛棚验收合格

　　麦积区扶贫办奚姓办公室人员介绍，该项目是2006年立项，按照国家要求年底必须完成；所有的项目采取的是先建设后报账的方式；该项目已经通过了验收，验收合格后将50万元资金全部划拨到镇政府。值得一提的是，220头牛和牛棚全都是验收合格的。

　　在办公室人员提供的《天水市麦积区2006年第一批财政扶贫资金项目计划》中，记者见到针对该项目的麦扶颁发（2005）6号、天麦水发（2005）101号文件的记录上明确写着：增收项目29万元：1、养牛22万元，牛舍4万元，2、种草1万元，3、种养业贷款贴息2万元；科技扶贫项目4万元。项目的验收一般是省级单位抽查验收，但所有的项目市级和区级必须全部现场验收。

　　正在出差的麦积区扶贫办富主任通过电话告诉记者，我们采取了张榜公布的方式向村民征集买牛意见。然后由区财政、审计、纪检、扶贫等四部门组成联合验收组，见到基础建设部分和村民签字的花名册后，将款项全部划拨给镇政府，责成镇政府督察农民买牛，这样就完成了验收。至于究竟买没买牛，只能去问镇政府了。

　　镇政府：

　　资金都在镇政府的账上

　　据甘泉镇政府的缑书记和刘镇长介绍，扶贫项目中的款项已经全部到位，考虑到整村搬迁的情况，现在先建设了一部分牛棚，至于220头牛的问题，根据村民的意见，等搬迁后每家补助1000元钱，但由于搬迁意见不统一，估计到2008年会有结果。缑书记和刘镇长还介绍，在公开、公正的基础上，村上对牛棚建设进行了招商投标，最终以440元每平方米的价格承包给建设商，总投资12万三千多元。220头牛的定位资金是22万元，现在已经用了30多万。验收合格后资金在镇政府的账面上。而这里的农民告诉记者，他们从来没签过字?熏更没见过补助的1000元钱。项目中的220头牛没见到一头牛，农民们无法接受。

　　省扶贫办：

　　组织人员展开调查

　　昨日，记者就此事采访了甘肃省扶贫办。省扶贫办杨凯学副主任告诉记者，如果胡沟村的扶贫项目准备通过向每户农户补助1000元扶贫款代替养牛，必须向市一级扶贫办申请变更项目，否则程序上可能存在违规；如果该项目通过了验收，项目本身又严重不到位，那么在验收程序上、验收质量上将受到质疑。为此，省扶贫办将展开进一步调查，本报将继续关注此事。西部商报