2005年10月,中共中央在十六届五中全会上明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,《人民日报》如何宣传党的新农村政策,营造新农村建设的舆论氛围,成为人们关注的焦点。本文选取《人民日报》2006年的《新农村》周刊为研究样本。
对该时间段内的所有样本加以汇总研究。采取内容分析的方法,对该时间段内《人民日报·新农村》周刊的栏目设置、内容覆盖面和特点给予分析。
主要栏目介绍及数据统计
1.《乡村观察》 《乡村观察》主要通过记者走访的方式,展现农村的部分现状。如江西永丰劣质化肥害农;三峡大忙,谁解农民之急;粮食收购现场;洪水过后访湘西;走进河南东口村;一年后禽流感地区的养殖业等。其中,篇幅最多的是有关自然灾害,农民自救的报道,为22%;其次分别为:有关“三夏”的报道(17%);夏粮收购(7%);现代养殖业(12%);典型报道(10%);农村税费改革(10%);非法占用耕地(7%);其他还涉及劣质化肥,提高农产品附加值,“一推双带”,市委书记的“三农手记”,农机补贴,走进贫困村和灾区,农产品深加工,农民工工会等,占总篇幅的15%。
2.《建设新农村大家谈》
《建设新农村大家谈》为党员干部和群众提供献言献策的平台,内容包括新农村建设的诸多方面:发展特色产业、医疗卫生、基础设施建设农民增收;牧区新农村建设。相关议题报道较多的为:基础设施建设(14%);转化农村人力资源(14%);培养乡土人才(10%);牧区新农村建设(10%);科学规划(8%);特色产业(8%);医疗卫生(7%);;其他充分利用农村人力资源,基层组织建设,发挥农村妇女的积极性,转移农村劳动力等,占总篇幅的(24%)。
3.《聚焦现代农业》
《聚焦现代农业》主要介绍了一些地区发展现代农业方面的一些成功经验和有益探索,如科技养殖、良种良法、菌产业、绿色农业、新品种、产业升级、品牌农业、农业新举措、综合开发项目等。对应百分比分别为:3.1%、3.1%、3.1%、1.6%、3.1%、2%、2%、3.1%、2.5%。其他涉及文明生态村、循环经济、科技培训、农业集约化管理、农垦区的农业现代化等,占总篇幅的76%。
4.《图片报道》
该栏目占总版面的19.9%,涵盖面较广,如:新村规划、西瓜节、农村劳动力转移、忙在三夏、新增耕地、特色养殖业、农民工、优质稻、加大信贷投放力度、庭院经济、乡村游、秸秆还田、农业品牌、农村文化建设、乡村医生培养、农村合作医疗建设、自来水进村等。
结果分析
《新农村》周刊的大多数报道都是记者到一线采访的成果,读来生动、鲜活、有趣。这得益于周刊坚持的编采互动机制,将报道的指导性和可读性充分结合起来,也将编辑部和驻站记者的优势充分结合起来。从这点意义上看,真正做到了贴近农村,贴近农民,所报道内容具有较强的现实意义和指导性。《新农村》周刊的栏目设置合理全面,报道内容均衡且合理。
《新农村》周刊较好地体现了政府主导,尽管服务性、决策性报道做得不错,由于其读者主要是基层干部和农民,新农村建设宣传报道,应该多推广介绍一些基层的经验,新农村报道中同样应该发挥典型报道引导作用的问题。
《新农村》在新农民的报道上存在着不足。农民群众是新农村建设的主体,也是新农村建设成果的享有者。在新农村建设中要积极总结推广农民群众在实践中形成的好经验、好做法。同时,进一步落实党在农村的各项政策,通过学习教育,引导农民群众转变观念、开阔思路,全面推进农村各项事业发展。实现农业和农村现代化,需要培养造就千千万万有文化、懂技术、会经营、善管理的高素质农民。新农村的着眼点在农民,培养新型农民,尤其是新型村庄领导人,他们的综合素质对农村现代化有重要影响。而《新农民风采》栏目所占比例只有2.59%。综上所述,《人民日报·新农村》周刊较好地报道了新农村建设的主要方面,做到了“三贴近”,在权威性、服务性、贴近性等方面做得很好,但同时存在着重点不够突出的问题。
参考文献:
①《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
②《新农村建设理论探索》,温铁军,文津出版社,2006
③《韩国新村运动:20世纪70年代韩国农村现代化之路》,(韩)朴振焕著,中国农业出版社,2005
④《农民关注的十大问题:湖南农村调查报告》,朱有志方向新主编,湖南人民出版社,2006
⑤《中国农村研究》,华中师范大学中国农村问题研究中心,中国社会科学出版社,2002
⑥《中国三农问题研究》,张遂马慧琴著,中国财政经济出版社,2003
⑦《中国三农问题报告:问题·现状·挑战·对策》,刘斌张兆刚编著,中国发展出版社,2004
(作者单位:郑州大学新闻与传播学院)
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(责任编辑:赵健)