来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
2006年全省119个县（市、区）经济社会发展指数排位中，左云县倒数第一的座次让人不得不重新审视这个资源大县、产煤大县。了解左云的人也许会说，导致该县位次下滑是去年“5·18”事故后煤矿长达九个月停产造成的。
此话不假，但这也证明长期以来一煤独大的产业格局，粗放的经济增长方式依然是左云经济发展的软肋。
如何让软肋不软，走出一条符合左云实际、符合科学发展观的强县富民之路，县委书记王伟国一语道破：辩证看优势，转型求发展，在又好又快中实现左云崛起。
煤炭成就了左云，也束缚了左云。走出煤炭工业基地整体创新的路子，在内涵改造、外延发展中向安全、集约、高效、可持续的新型煤炭能源基地迈进 左云之长在于煤，约174亿吨的煤炭资源储量享有的“煤乡”称誉无可非议。而年产原煤1300万吨以上和煤炭产值占到全县GDP总量90％以上的现实，使得煤炭在左云经济中的地位不言而喻。
立足左云看左云，凭借着资源禀赋优势，“唯煤”“唯快”的思想意识由来已久，根深蒂固。当局者清楚，经营者明白，粗放的煤炭开采，在一段时期内确使财政收入迅猛增加，也使经营者的腰包短时间内膨胀。但得到的结果却是对资源的过度开发和对环境的严重破坏。
优势有时会像一把双刃剑，在某一时刻它无往而不利。而当你在坐享其成时，它又有可能变成下一步发展的包袱。“5·18”事故的沉痛教训，不但让左云的煤炭减产898万吨，而直接造成的经济损失更是多达数亿。左云人震惊了，离开煤炭开采，左云就像个贫血的病人。“难道挖煤有错？”“资源是包袱？”“放弃煤炭优势，发展从何而谈？”在开展煤炭产业发展的大讨论中，摆在县委、县政府面前的是一道现实课题，也是一项优势产业的生死抉择。
“左云要想获得更好更快的发展，短时期内没有煤炭是肯定办不到的！着眼发展看左云，煤炭依然是优势中的强势”。但左云人从惨痛的教训中认识到：发展煤炭产业不能以牺牲环境和群众利益为代价，不要带血的GDP和损害群众利益的GDP，要在稳中求好，在好中求快。并明确了整体创新煤炭工业，在内涵改造和外延发展中，整顿整合，关小上大，加工转化，促进煤炭工业由数量型、粗放型向安全、集约、高效和可持续发展转变。
目前，由同煤集团与广州珠江电力燃料有限公司共同投资约30亿元，年产1000万吨原煤的东周窑特大型现代化煤矿项目和由同煤集团、北京能源集团和广东粤电集团共同开发在该县建设年产1000万吨煤矿，配套洗选设施的马道头煤矿项目合作框架协议均已签订。大手笔展现大气势，而内涵改造和外延发展却更显活力。在“十一五”规划中，该县将以逐年减少10％以上的煤矿数量，形成30座30万吨以上技术装备好、抗灾能力强、发展后劲足的标准化矿井和13座百万吨中型煤矿，同时煤炭的洗选率也将达到60％以上。不难看出，一个新型煤炭能源工业基地正在“煤乡”大地悄然崛起。
以资源换项目，以项目兴产业，以产业促转型。走出资源型经济转型发展的新路子，在做强传统产业，做大接续产业，培育新兴产业中促进单一经济支撑向多元化循环经济转变 要说起左云的资源条件，实在是一座令人艳羡不已的“福地宝城”。除煤炭外，探明矿产资源还有高岭土、粘土、石灰岩、浮石等。而去过左云的人都知道，丰富的矿产资源并没有掩盖该县土地广袤、林草富集的优势，43．13％的森林绿化覆盖率也使得这座资源富县同时享有生态大县的桂冠。多年来，捧着“煤炭金饭碗”的左云人丝毫没有为其它的资源优势骄傲过，原因很简单：它们不是支柱产业。
而在今天，“一煤独大”靠煤炭单打独斗产业格局已经被打破。翻开左云县的经济发展布局图，东南部圈圈点点的四大工业园区依托矿产资源优势，精心打造的新型煤炭工业能源基地、煤质活性炭基地、耐火材料加工基地和高岭岩开发加工基地，以及融煤电一体化的“同左”工业走廊依稀可见；西北部发挥自然条件优势，以传统特色农业、生态畜牧业和长城边塞旅游业为主的生态基地更是引人注目。当然，要走出资源型经济转型发展的新路子，光有资源和规划是不够的，没有实实在在的项目做支撑，产业多元化只能是纸上谈兵。
为此，该县在实施项目强县战略中突出资源型经济转型的特征，以资源换项目，以项目兴产业。在引进了同煤集团与京能集团合作的2×600MW坑口电厂后，又着手开工建设大唐国际云冈热电公司投资10亿元、装机容量为10万MW的五路山风力发电厂。这两个项目的引进开工，不但实现了左云煤转电、风电开发的愿望，同时也走出了一条由产煤到发电，产煤到洗选，再由发电和洗选产生的废料到建材的综合开发利用的循环经济模式。
而通过多种资源优势上项目在左云经济转型中是最大的亮点。目前，通过整合技改组建全国最大的煤质活性炭集团公司正在紧张的进行，同时新建投资1．5亿元的天安电器静压干法成型生产线和利用新技术、新工艺发展的一批高效益、低污染企业将使该县的耐火材料年产量达到20万吨。打造煤质活性炭和耐火材料生产加工基地初见端倪。而以高岭土超微细加工兴起的同乐、东联、英逸等一批科技含量高的企业，也正在向规模化、产业化迈进。而特别值得一提的是，左云县第一个旅游度假区项目——五龙山生态游览园今年也将投资2000万元开工兴建。毋庸置疑，以多元化产业主导左云经济发展的资源型经济转型战略，正在消除经济结构单一的软肋之痛。
统筹城乡协调发展，在扩大公共财政覆盖面和大力发展社会事业中改善民生，向资源节约型、环境友好型、文明和谐型社会跨越 左云因煤而富，因工而强。“煤富工强”的光环下，掩饰的却是全县92处地质灾害和至今56％的农民仍然低于全省平均收入水平的现实。在左云下过乡的人可能听到过这样的顺口溜：“农民吃水花钱买，定时定点排长队；道路不平煤车多，不是坑就是坡；有钱开矿坐好车，没钱在家修土窝……”顺口溜虽有偏激一面，但也折射出左云在经济社会发展中不可回避的缺陷。
其实，造成左云目前发展不平衡，贫富悬殊大，环境不优原因是多方面的，历届县委、政府为弥补这一缺陷做出过大量的探索实践。从以工补农、以矿带村以及以企养民到增加财政投入改善环境、改善民生也都形成了不少好的经验和成功典范。但改变现状需要的不止是经验和典范，更需要动真碰硬抓落实的气魄。新一届班子把这种觉醒转变为具体的行动，要让发展的成果全民共享。在政府工作报告中，县长王凤瑞响亮地提出了建设全省先进、全市一流的新左云的目标。目的就是要从增加农民收入的农业上求突破，从改善城乡环境的基础设施建设上做文章，从改善民生的财政覆盖面上思改革，彻底破解工强农弱和煤富民不富的难题。
为此，该县计划用五年时间，培育2—3个年销售收入3000万元的农产品加工龙头企业。并通过以工补农、以矿带村、以城带乡扶持机制的不断完善和惠农措施的进一步扩大，促使农村经济全面发展，农民收入普遍提高。而在强化城乡基础设施建设和加快城乡一体化进程中，该县结合新农村建设，坚持生态保护与节能环保并重，按照构建生态绿色宜居城市的要求，在未来三到五年内将实现环境和设施功能的全面提升。特别是随着公共财政覆盖面的扩大和倾斜，左云县的教育、医疗、文化、就业保障等社会事业也将朝着服务性、公益性的方向发展。本报记者高剑艾赵志成 本报通讯员 刘三和
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