来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
今年以来，全国各地区、各部门认真贯彻中央关于节能减排和应对气候变化的工作部署，取得了一定成效，但面临的形势依然相当严峻。
国家发改委员会主任马凯日前指出，今年上半年我国工业增加值同比增长为近几年同期最高，高耗能高污染行业更是增速发展。
发改委副主任解振华认为“这种状况如果不能够及时扭转，不仅今年节能减排的任务不能完成，"十一五"的总体目标也难以实现”。
另外，节能减排目标提出后，各地出台的一些政策措施还需要时间来发挥作用，有些法规和管理制度还不够完善。马凯分析称，目前各级政府的财权和事权不相匹配，与不同功能区相适应的有差别财税体制也尚未形成。一些地区特别是一些县乡政府支出责任与收入能力不对称，为缓解支出压力，不得不超越现实条件搞投资与上项目，地方对于高耗能、高污染产业的扩张冲动依然难以遏制。
马凯表示，下半年已确定的政策有，将理顺煤炭价格成本构成机制，推进成品油、天然气的价格改革、已经实行的差别电价将会视情况逐步扩大范围等。
谢伏瞻指出，今年上半年国家对部分高耗能产品的出口取消了退税政策，对一些产品还开征了出口关税。政府还在一些重点行业、重点企业实施了重点节能工程，这些措施都会在未来发挥作用，收到成效。
（据新华社北京7月13日电）
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