以全省每年出生120万新生儿为例,每对夫妇需要320至340元的免费检查费用。为此,河南各级政府每年将为此埋单共计4亿元左右。能否承受,这是焦作试水免费婚检需要回答的问题。
实施免费婚检一个月来,焦作市只有十几对夫妻来婚检。
“这个数字太低了,光我们医院所在的解放区每年就有两三千对新人结婚,加上今年又是生育高峰年,婚检数字不应该这么低。”市妇幼保健院保健部主任认为。
今年6月1日起,作为河南省唯一一家试点城市,焦作市城乡正式启动免费婚检,并将外来流动人口纳入其中。引人注目的是,焦作市推行的免费婚检把孕检也包含在婚检范围之内,此举开全国先河。婚检包括孕检,开始推行免费制度,为什么还是应者寥寥呢?
婚检率下降,缺陷率上升
强制婚检制度废除以来,各地婚检率直线下降。调查表明,河南婚检率目前不到1%,同时,与2003年相比,2005年该省新生儿出生缺陷率上升11.7%。
“虽然不能说"婚检率降低,直接导致了新生儿缺陷率上升",但从几年来相关数字增长的比例看,婚检率降低与新生儿缺陷率上升之间,是有关联的。婚检毕竟是新生儿缺陷预防的第一道防线。”河南省卫生厅基妇处相关负责人说,实行免费婚检,卫生系统一直在积极努力。
早在2005年,河南省卫生厅曾向省政府建议,在修订新的《母婴保健条例》时,把“政府为婚检埋单”提了出来。
“电影再好,票价也会影响上座率,如果实行免票,效果当然不一样。”河南省卫生厅基妇处负责人打了个比喻,“我们当然希望政府尽快实行免费婚检,这对保证家庭美满幸福有促进作用,同时也是提高潜在人口素质的有效途径。”
今年1月,让婚检成为一项社会福利,由地方财政“埋单”,以降低逐年攀升的新生儿出生缺陷率,成为河南省政协九届五次会议收到重要提案之一。
递交提案的河南省政协委员刘盈辛认为,作为人口大省的河南恢复强制婚检势在必行、刻不容缓。可是婚检费用如何解决呢?显然,实行免费婚检,要比强制婚检更能得到老百姓的拥护。
试水免费婚检迫在眉睫
据悉,自2004年5月,上海舟山普陀区在全国率先推出免费婚检后,广州、苏州等城市纷纷试行。河南省一直鲜有动作,直到此次焦作试水。“这是一次比较全面的广义的政府"埋单"。”河南省人口计生委科技处专门负责此事的许辉华处长说。
今年3月,焦作市政府召开全市出生缺陷干预试点工作协调会。会议宣布,该市在全省率先实行免费婚检制度,在自愿基础上,包括外来务工人员在内的适龄人群都可以参加。
免费项目主要包括婚(孕)前培训、婚前检查、孕前筛查、叶酸营养素增补(可避免新生儿大脑畸形)。大约每对夫妻总费用为340元,其中培训费30元、双方婚检费90元、孕前筛查120元、叶酸增补100元。
婚检项目仍以国家规定的标准为主,包括血常规检查、尿常规检查、转氨酶及乙肝表面抗原检查、梅毒筛查、淋病筛查、HIV(艾滋病)检测等。“焦作试点不仅规定了免费婚检,还有免费孕检,对怀孕3个月以内的妇女发放叶酸营养素,这些具体规定在其他免费婚检的城市是找不到的。”焦作市计生委科技科相关人员介绍说,
据称,河南省目前每年大约有120万新生儿出生,缺陷儿有5万至8万人,约占总出生人口的4%至6%。“婚检、孕检宣传非常重要,一些缺陷儿是完全可以避免的。”许辉华说,婚检和孕检是为降低缺陷儿出生未雨绸缪,只有这样,才能提高百姓的优生意识。
对于焦作试点的成效,许辉华说,河南省计生委将认真研究两个问题,一是政府承受能力,一是实际效果如何。以全省每年120万新生儿为例,每对夫妇需要320至340元的免费检查费用,河南省各级政府每年将为此埋单共计4亿元左右,这可不是一笔小数目。
免费婚检不叫座背后的心态
作为河南求解婚检困局的试验,焦作启动的免费婚检为何叫好不叫座?
在焦作、郑州等城市街头,记者对市民进行了随机调查,不少人阐述了自己拒绝婚检的理由。其中最为集中的声音有四种:第一,法律规定的不再强制婚检,不少人误解为婚检已取消;第二,本来高高兴兴要结婚,担心万一查出来什么毛病,伴侣也许就此离开自己,或者会影响到婚后的感情;第三,太麻烦,很多检查项目,必须到大医院,人多,服务也不好,根本就是遭罪;第四,彼此知根知底了,用不着再检查什么。
据了解,大多主动接受婚前检查的新人,几乎都是高学历。
面对婚检背后隐藏的四种心态,河南计生专家等纷纷发出了自己的声音。
河南省计生委科技处处长陈玉刚指出,取消强制婚前体检,并不意味着取消婚前检查,而是将选择检查的权利交还给公众,婚检变为自愿,充分尊重个人的隐私权和选择权。在法律保障婚姻自由的前提下,人们应对自己、爱人、婚姻和社会负责,通过婚检为即将到来的婚姻幸福提供实质性保障。
河南省生殖医学专业委员会的专家则提醒说,大多数的遗传性疾病难以治疗,但可以通过婚检筛查指导生育,予以防范。漠视“婚检”绝对要吃大亏。
河南省卫生厅基层组织与妇幼保健处的武玉瑞指出,婚检直线下降是对人口素质的一个挑战,影响和谐社会的建设。推进免费婚检、孕检,让婚检成为一项社会福利,这是改变现状的不二选择。