朝鲜关闭核反应堆 终于迈出了第一步
本报驻美国记者 翁翔
朝鲜关闭了宁边核反应堆。公开宣布这个消息的不是朝鲜,而是美国官方。美国国务院发言人麦科马克14日说,朝鲜已通告美国,它关闭了宁边核设施,美国对此表示欢迎。
美国东部时间14日上午9时30分,朝鲜通过它驻联合国的代表团向美方通告朝关闭了宁边核设施。而与此同时,乘坐朝鲜高丽航空公司班机的国际原子能机构核查人员也已抵达平壤。
携带各种监测设备的核查人员将开始对朝鲜关闭和封存宁边核设施进行核查,并重新建立一整套监控系统。
此外,韩国统一部的官员表示,运送6200吨重油的韩国“韩昌9号”油轮在当地时间14日清晨抵达朝鲜东北部的先锋港。此前朝鲜外务省发言人曾表示,朝鲜将在5万吨重油中的十分之一运抵朝鲜后就开始关闭宁边核设施。
由于朝鲜在澳门汇业银行资金解冻问题上遇到重重困难,致使2·13共同文件的落实一拖再拖,美国国内对布什调整对朝政策的质疑声渐强。如今朝鲜终于关闭宁边核反应堆,虽然这只是落实2·13共同文件的第一步,但还是让布什政府松了一口气。
首先,布什近来在国内外遇到的麻烦不断:伊拉克局势不见好转,越来越多的共和党议员也开始要求布什考虑从伊拉克撤军;最新的情报显示,美国打击的“基地”组织力量没有消亡,而是恢复到了“9·11”恐怖袭击之前的水平;伊朗的核问题没有缓解的迹象;美俄关系降到了冷战后的最低点。总之,对四面楚歌的布什政府来说,朝鲜关闭核反应堆也算是一个难得的外交成绩。
其次,朝鲜关闭核反应堆并允许核查人员重返朝鲜,总算让人们看到了2·13共同文件开始出现成果,这也暂缓了美国国内对朝政策“鹰派”人物对布什政府朝核政策批评的声浪。
第三,六方会谈各方对朝核问题的解决前景依然持谨慎态度,新一轮六方会谈的召开在即,包括美方在内的各方需要理由和信心来规划并加快朝核问题解决的下一段进程。朝鲜此时关闭核反应堆起到了一定作用。
根据2·13共同文件,朝鲜下一步需要公布其核发展的完整清单,包括已生产了多少枚核弹以及是否进行了浓缩铀项目,然后对其核设施予以“去功能化”。正在日本访问的朝核六方会谈美方代表团团长希尔表示,关闭核设施仅仅是“第一步”,希望朝鲜在未来数周或一两个月内公布完整的核清单。此前,希尔访问平壤时,也多次表示希望加快落实六方会谈达成的协议,以弥补失去的时间。
但美国仍有不少朝核问题专家对各方能否在今年年底履行2·13共同文件表示怀疑,其中包括:美国何时能将朝鲜从“支恐国家”的名单上除去?美国何时可废除针对朝鲜的《敌国贸易法》?朝鲜在美国高度关注的浓缩铀问题上能否给美方一个满意的答复?朝鲜是否会提出先提供轻水反应堆的问题?如何界定核设施的“去功能化”?这一系列难题还等待破解。
目前,美国通过媒体放风,称它已开始研究终止朝鲜半岛的敌对状态以及与朝鲜签署和平协议的问题。
不过,此间分析家对布什任内朝核问题及美朝关系能走多远并不表示乐观。克林顿时期的国防部长佩里上周五在接受媒体采访时表示:“我可以想象本届(布什)政府等不到下面几个步骤的(完成)。而朝鲜会为此提出一个很高的要价。”
本报华盛顿7月15日电
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