解决农村学校体育“短腿”问题需多方“补血”

　　新华网兰州电（记者聂建江　赵仁伟　钱荣） 根据中共中央、国务院印发的《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，教育部日前要求，各地有关部门和学校要对中小学生"每天锻炼一小时"的情况进行自查，认真落实中央要求。记者就此在甘肃、山东、青海等地调查中发现，由于设施落后、师资力量不足等原因，农村学校体育活动普遍开展不充分。一些基层教育工作者认为，加强农村体育需要加大投入，理顺相关体制。

　　设施落后、师资力量不足制约农村体育开展

　　由于升学压力以及体育运动开展不充分等原因，现在无论是城市中小学，还是农村中小学，一些反映学生身体基本素质的重要指标有不同程度的下降。山东省教育厅去年公布的学生体质与健康调研结果显示，2005年与2000年相比，山东省乡村学生的肺活量、速度、爆发力、耐力等反映学生素质的重要指标均呈现下降趋势。同期，青海省乡村男生和女生的肺活量平均下降342．81毫升和345．68毫升。

　　相对与城市中小学来说，农村中小学受地方经济发展水平不高、教育投入不足等因素的影响，体育活动的开展尤其不充分。记者在甘肃、山东、青海等地调查中发现，体育设施落后、师资力量不足等原因已经严重制约农村体育活动的开展。

　　"这两个篮球架，我20年前来这里工作的时候就在，到现在还是这样，中途修过一次，凑合着用吧。"指着土操场上破旧不堪的篮球架，甘肃省榆中县三角城乡周前小学校长侯民权向记者感叹。两个篮球架和一个单杠，再加上两个篮球、两个足球、五副羽毛球拍、五副乒乓球拍、80根跳绳，这就是拥有221名学生的周前小学全部的体育用品。侯民权介绍，球和球拍都是1998年建设标准化学校的时候，上级主管部门给配的，跳绳是学校去年挤出办公经费买的。他掂量着跳绳说，学校经费有限，这些跳绳一根才1块钱，实际上都不是合格产品，但要不是这些跳绳，孩子们平时几乎没啥玩的。

　　农村体育短缺的不仅是器材，还有体育师资。青海省大通县良教中心学校共有1200多名学生，3名体育教师中只有黎维寿是专职体育教师，他也是良教学区所辖10所学校中唯一一名专业体育教师。他告诉记者，由于学校操场太小，班容量又大，学生很难活动开，上体育课时，他只能带学生到校外的乡间小道去跑步或爬山。青海大学曾对青南地区65所中小学校的体育课开展情况进行调查，结果发现，小学所有体育教师均是兼职老师，中学则有50％的体育教师为兼职老师。

　　由于器材和师资无法保证，体育课程教学大纲也形同虚设，体育教学随意性强，一半以上的学校采取"放羊式"教学，体育课上跑两圈活动活动就结束了。榆中县周前小学的一位兼职体育老师告诉记者，她们自身的体育知识也仅仅限于"课前热身，课后放松"，无法为学生的体育锻炼进行正确、全面的指导，仅仅是"课外活动组织者的角色"。在东部沿海地区的山东省，情况也不容乐观。山东省泰安市教育局副局长高峰告诉记者，在泰安市农村，除乡镇中心小学外，一般的小学很少能配备专职体育老师，体育课的质量也就很难保证。

　　"家务劳动"代替锻炼　农村学校体育"软环境"欠佳

　　由于体育设施和专业体育师资的缺乏，农村学校体育观念普遍落后。"放羊式"的体育教学方式、学校和家长对体育锻炼的轻视等一系列因素，导致农村学生体育锻炼的软环境欠佳。

　　在甘肃省榆中县三角城乡、定远镇，记者随机采访了一些学生家长，发现他们大多将体育锻炼和体力劳动混为一谈。定远镇村民刘云年的话很有代表性，他说："农村娃娃锻炼啥，回家挑挑水、挖挖地，就是锻炼了。"榆中县三角城中学的部分老师告诉记者说，学校里的孩子都是附近农村的，上学放学要么步行，要么骑自行车，这也算是锻炼身体了。

　　这种观念上的模糊，导致了学校和家长将"家务劳动""体力支出"作为体育锻炼的替代品，对农村学生的体育构成了很大的障碍。"体育锻炼是一个综合的、科学的系统，不仅仅是体力的支出。"兰州大学体育部毕研洁教授认为，这种观念的偏差对农村学生体育锻炼的负面影响是巨大的。

　　农村学校体育需要从多方面"补血"

　　山东师范大学体育学院院长于涛认为，农村学校体育活动的"可怜"状况是多重因素互相交织的结果：政府投入严重不足，导致农村学校体育课程在人、财、物等方面欠账太多；学校在升学压力和经济因素的制约下，很难优先购置体育器材和配置体育教师；体育教师在待遇偏低、不受重视的情况下，工作积极性和教育质量也就难以提高。因此，要使现状得到改善，需要全社会的共同努力，并且任重道远。

　　首先应当逐步解决硬件"欠账"。"按照标准，上篮球课应该达到两个学生玩一个篮球，这个要求离农村学校的实际情况显然太遥远了。"济南市教育局体育卫生与艺术教育处处长王学东说。由于历史欠账太多，硬件的改善需要一点点来做，去年济南市在振兴农村教育计划中为全市农村学校购置了150万元的体育器材，虽然杯水车薪，但毕竟能起到一定作用。一些基层体育工作者建议，除了国家加大投入之外，整合农村资源也是一条出路。当前在"新农村建设"和"农村体育年"等项目的支持下，不少乡村开始建设篮球场、足球场，这些体育设施完全可以通过整合，为学校体育教学所用，解决器材短缺的问题。

　　其次，相关教学体制要理顺。一些基层体育工作者建议，要将体育成绩与升学挂钩，从体制上加强学校体育。记者近日到山东省泰安市泰山区省庄一中采访时，这里正在进行全区中考生体育测试，体育场"戒备森严"。一位在考场外等候的学校负责人告诉记者，体育成绩在中考中占30分，虽然只占总分的5％，但对于升学来说，这30分太关键了，因为缺1分可能就意味着要交几千元的择校费，所以学校和学生都对体育考试非常重视。

　　泰安市教育局副局长高峰告诉记者，在目前状况下，考试无疑是一个很有效的杠杆。虽然曾遭遇许多家长和学校的反对，但泰安市在中考中加试体育的做法已经坚持了10年，效果非常明显，学校对体育课一点都不敢耽误，一些学校还为毕业班级专门延长了体育活动时间。

　　最后，农村学校体育应当因地制宜。"落后地区体育教学完全可以因地制宜，引入一些在农村具有群众基础又节省设备、师资的项目"，兰州大学体育部毕研洁教授等人认为，这是农村学校开展体育锻炼和体育教学的有效手段。有关人士也指出，虽然目前条件有限，但农村学生的体育活动不能仅限于跑跑步，学校完全可以组织、挖掘一些学生喜闻乐见的特色体育活动，关键就看学校是否真的重视。"农村孩子对沙包的熟悉程度绝对高于棒球、垒球。"甘肃省榆中县三角城中学体育老师许维英说。

　　实际上，农村蕴藏着很多十分大众化、群众基础好的民间体育项目，像打沙包、踢毽子、跳绳等项目，花费较小，很适合在农村学校推广。青海大通县桥头镇向阳堡小学体育老师朱成虎多年来收集民族民间传统体育项目180多种，现在已有64种应用于学校课堂教学，其中既有拉趴牛、抛儿石、打蚂蚱等青海当地少数民族特有的传统体育项目，也有跳方格、跳圈圈、解绷绷等民间传统游戏，既解决了学校体育场地和器材短缺的问题，又提高了学生对体育的兴趣。