外管局：中国通过增发特别国债等解决流动性问题

　　中新网7月16日电 据国家外汇管理局网站消息，日前，外汇局机关召开专题党课辅导报告会，局党组成员、副局长魏本华作了题为“反省亚洲金融危机，深化外汇管理改革，促进国际收支平衡”专题报告。魏本华在报告中指出，从全球范围来看，由于金融资产增长迅速、对冲基金快速发展等原因，确实存在流动性过剩问题。但在中国，要客观全面地看待这一问题。尤其在近期，中国通过一系列措施，如央行对冲、提高利率及存款准备金率、财政增发特别国债等，将使基础货币、投资增长得到控制，流动性问题在一定程度上得到解决，这体现了中国货币政策和宏观调控的成熟与成果。

　　魏本华回顾了十年前发生的亚洲金融危机。危机使亚洲大多数国家和地区陷入了股市低迷、投资困难、银行呆坏账上升、失业人口增加、经济增长乏力的困境，个别国家和地区甚至出现了社会动荡。在亚洲金融危机中，中国政府保持了一个负责任大国的良好形象，为稳定区域和全球经济不遗余力，为制止当时危机的进一步发展与蔓延，亚洲经济的快速恢复和重新树立信心作出了巨大贡献。反思危机发生的根源，最直接的外部原因是国际投机资本的冲击，而根本原因则是制度性缺陷。亚洲金融危机带给我们的深刻启示就是应该以稳健、有序的方式实施资本管制的自由化。一是要把开放的进程与内部改革的进程有效结合。二是应加强对跨国资本流动的监管，尤其要加强对短期资本流动的监管。三是建立适当的危机应急处理机制。四是必须构建国家层面的风险管理框架。

　　魏本华结合中国外汇管理实际，分析了下一步外汇管理改革的思路和方向。一是要加强监测预警，防范短期资本流动冲击。二是要疏堵并举，对资本流入和流出实行均衡管理。三是依照循序渐进、统筹规划、先易后难、留有余地的原则，分阶段、有选择地逐步推出资本项目开放措施。四是牢牢把握主动性、可控性、渐进性的原则，逐步完善人民币汇率形成机制，完善相关的配套改革措施，不断推进外汇市场发展。

　　最后，在谈到流动性过剩、货币政策等问题时，魏本华指出，从全球范围来看，由于金融资产增长迅速、对冲基金快速发展等原因，确实存在流动性过剩问题。但在中国，要客观全面地看待这一问题。尤其在近期，中国通过一系列措施，如央行对冲、提高利率及存款准备金率、财政增发特别国债等，将使基础货币、投资增长得到控制，流动性问题在一定程度上得到解决，这体现了中国货币政策和宏观调控的成熟与成果。在人民币汇率问题上，他强调，中国政府仍应坚持主动性、渐进性、可控性原则，稳步推进人民币汇率机制改革。