本报记者 孙铭
7月16日,中国人民银行网站公布,中国人民银行上海总部于7月10日宣布了中国人民银行党委关于中国人民银行党委委员、副行长苏宁兼任中国人民银行上海总部党委书记、主任的决定。原上海总部党委书记、主任项俊波已出任中国农业银行党委书记、行长。
自2005年8月挂牌后,上海总部在央行体系中的重要性日益得到体现。目前上海已经建立起包括证券市场、银行同业拆借市场、债券市场、期货市场、外汇市场和黄金市场在内的层次比较齐全的金融市场体系,是全国资金运营中心,也是信息交流中心。
业界分析,如果说央行把货币政策的决策权留在北京的话,那么货币政策的传导机制则更多的留在了上海。央行上海总部贴近市场,从而保证货币政策的有效性,市场将会把其传递到经济体系的每一根神经,而不必靠央行通过下文件层层传达。
因此,央行上海总部的设立,一方面表明市场化的货币政策在央行政策中的重要性将越来越明显,另一方面也显示了央行通过市场的深化提高货币政策有效性的决心。
对于央行上海总部的新掌门苏宁,业界也并不陌生,无论其研究能力还是决策水平都得到同行的公认。
据苏宁的同学回忆,苏宁1968年从北京八中毕业后即奔赴北大荒,繁重的体力劳动之余仍坚持学习高等数学、电工学等课程,回京后进入北京光电技术研究所工作,1978年考入中国人民大学经济信息管理系,曾任班长和系学生会主席。1982年毕业后进入国家计委综合司工作。
苏宁的同事则称,当时国家提出要在2000年国民生产总值翻两番,国家计委着手研究2000年投入产出模型,而苏宁由于计算机水平高、经济理论基础好,就负责建立模型和编制程序。这项研究成果出来后,苏宁的宏观经济研究能力得到当时同样关注这项研究的周小川等人的高度评价。1989年,苏宁进入国务院研究室从事宏观经济政策研究工作,先后任宏观经济研究司副司长、司长、党组成员。1998年,他出任全国人大常委会预算工作委员会副主任,2003年11月出任央行副行长。
在7月10日的央行上海总部大会上,苏宁履新后在讲话中谈到,建设上海总部是党中央、国务院在新形势下,进一步完善我国中央银行体制的重要决策,是更好地发挥中央银行宏观调控职能的制度安排。上海总部挂牌成立两年以来,贴近市场、引领市场、服务市场、管理市场的作用已逐步显现,对上海国际金融中心建设的推动作用开始增强。
对于上海总部下一步的工作,苏宁认为,上海总部要利用好其作为总行有机组成部门和贴近金融市场一线的优势,积极研究改革开放的新情况、新问题,努力拓展新职能新业务,积极推动上海国际金融中心建设,使上海总部建设再上一个新的台阶。
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