直言
潮白
7月11日，“2007年中国湖南旅游节”开幕式新闻发布会透露，本次旅游节将于9月12日在岳阳市人民政府斥资3.2亿元进行了修整和扩建的岳阳楼景区拉开帷幕。为办一个旅游节，投入如此巨资，是否铺张浪费？对此，15日上午，岳阳楼公园管理处邹律资主任告诉当地记者，此举不是为了举办旅游节而为，而是岳阳一场策划筹谋3年之久的“旅游兴市”战役，是一项“民心工程”。
无论这项工程的性质如何，用这么多的钱投入“民事之不甚急者”的项目上，一时间引起议论纷起都是可以理解的。岳阳楼，因范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”而闻名，文正公是应滕子京之邀写下的，而滕子京当年重修的岳阳楼却未必不是“政绩工程”。我们不妨从一些历史记载作出推断。滕子京之所以被贬到岳阳楼所在的巴陵郡，首先是因为他“前在泾州费公钱十六万”，经济上有问题。其知泾州时，“用公使钱无度，为台谏所言，朝廷遣使者鞫之”。公使钱，就是宋代官府用于宴请和馈送过往官员的费用，相当于今天的招待费吧。动用数额肯定超过了滕子京的“签单”权限，不然不至于惊动朝廷。十六万贯在当时是不得了的，晁盖他们智劫生辰冈，惊天动地，拉开了梁山造反的序幕，也不过才劫了10万贯。再看一笔细账。宋时千钱为一贯，据王仲荦先生的《金泥玉屑丛考》，神宗朝太学中的生员，每人月支钱三百文，也就是说当时三个大学生的月消费还不足一贯。滕子京知道上面来人查他的账，“悉焚公使历”，把账目给销毁了，结果“使者至，不能案”，没办法查下去；加上范仲淹跟他是同年进士，“力救之”，滕子京便拍拍屁股易地为官去了。
司马光《涑水记闻》记载，滕子京重修岳阳楼时，又是筹资“近万缗，置库于厅侧，自掌之，不设主案典籍，楼成，极雄丽，所费甚广，自入者亦不鲜矣”。自己掌握项目，自己控制建设资金，这种做法在今天相当眼熟，不知道当时是不是首创。逻辑上看，仅仅上任一年就把地方治理得“政通人和，百废俱兴”，范仲淹的话说得实在满了一点。不久前读到岳阳本土人士写的一篇考证文字，说滕子京那叫什么“百废俱兴”？一些见诸记载的“工程”到最后连影子都没有。比如说，他“尝欲起巨堤以捍怒涛，使为弭楫之便”，没开工呢先造势，名之曰偃虹堤，然后找名家写文章吹捧，“求文于欧阳永叔，故述堤之利详且博矣，碑刻传于世甚多”。而实际结果呢？王得臣《麈史》云：“治平末，予宰巴陵，首访是堤，郡人曰，滕未及作而去。”这就是说，滕子京留下的只是个纸上的工程。可叹欧阳修这个大文豪，在《偃虹堤记》里把滕子京同样赞得不留余地，什么“不苟一时之誉，思为利于无穷”之类，单凭这些话，足以蒙蔽后世了。
俱往矣！不过，今天判断一个项目究竟是“民心工程”还是“政绩工程”，显然仍是一个不大不小的“难题”。二者可以统一，既属于“民心”又能彰显出“政绩”；但也可以对立，非此即彼，不可调和，定性则完全由屁股来指挥脑袋。不过我想，外人看到的终究只是表象，可能置身其中的当地百姓才最有发言权，那么这个评判标准就应该交给他们。（来源：南方日报)
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