新华网北京7月17日电（记者刘铮）统计数据显示，我国职工工资连续四年两位数增长。然而，许多百姓感觉自己的工资增长与统计数据有差距。劳动保障部劳动工资司司长邱小平17日做客中国政府网，对此进行了解答。
据国家统计局数据，2002年全国在岗职工平均工资12422元，到2006年达21001元，扣除价格因素，年均增长12．0％，比同期ＧＤＰ增幅高2．8个百分点，是改革开放以来职工实际工资收入水平增长最快的时期。
“不管是在哪一类企业，在国有企业、非国有企业都有增长。”邱小平分析，造成百姓对工资增长的感觉与统计数据存在差距的原因，主要有三个方面。
工资总额和平均工资是一个统计概念，职工工资总额和平均工资增长并不意味着广大职工的工资都能够按照同样的水平增长。必须看到，在职工工资总体增长的情况下，不同地区、不同行业以及不同企业之间，收入分配差距正逐步扩大。
“一部分高收入人群的工资快速增长会直接拉高职工工资总额和平均工资增长的统计数字，从而有可能掩盖低收入职工工资增长缓慢，甚至有的职工工资水平相对下降的实际情况。”邱小平指出。
近年来我国住房、医疗、教育等消费价格的上涨，增加了职工家庭的消费支出，一定程度上抵消了工资增长的效果，有可能造成低收入职工对工资增长的感觉不明显，工资涨了，但相应消费支出也增长了。
另外，我国现行的工资统计范围只是城镇国有、集体单位以及其他规模以上企业，没有包括工资水平一般偏低、增长较慢的私营企业和个体工商户。
工资分配问题是涉及民生的重大问题，事关劳动者切身利益，也事关改革发展和稳定大局，社会各界非常关注。现在分配中出现了一些新问题，主要是分配关系不合理、分配秩序不规范，特别是企业普通职工的工资收入增长相对比较缓慢。
当前，垄断行业工资收入水平过高问题依然存在，与其他行业职工工资收入差距仍有扩大趋势。2000年最高行业人均工资水平是最低行业的2．63倍，而到了2005年扩大到4．88倍，而且绝对差距也从8436元扩大到32249元。
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，完善收入分配制度，规范收入分配秩序。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。
邱小平说，目前劳动保障部正和有关部门研究落实中央决定精神。当然这方面问题比较复杂，要彻底解决工资收入分配中的问题，任务还很艰巨。
平均数字难以代表平均水平 专业人士认为，在内部个体指标分布不均衡、差异悬殊的情况下，所谓的“平均”只不过是一个纸面上的数字，对于现实不可能具有多少代表性和解释力。“如同一个面包，一个人吃了大半个、一群人分得小半个，然后来谈"人均"，就没多大意义了。一个亿万富翁可以与一百个穷光蛋"平均"出一百个百万富翁，但这种"平均"能成为现实吗？”这样的观点得到不少网友的认同。详情
大家谈为何不鼓掌 应该是绝大多数人为职工工资增长超过GDP和GNP增速而拍手称道，然而，实际情况是，却极少有人对职工工资增长超过GDP增速持认同态度。
虽然农民工、下岗再就业人员、一般企业职员的收入水平处于低增长、零增长甚至负增长状态，但石油、电力、通讯、金融在内的垄断行业职工的工资水平增长却长年保持在非常之高的水平。详情
读者之声 广州 鲁蒙：
我以为包括中国劳动学会在内的组织，不能再热衷报喜不报忧了。应该通过详实的数据、缜密的调研，给中国民众一份客观真实的中国民众收入增长情况公告：哪个群体工资增加了，哪些行业工资增加了，哪些群体工资没增加，增加和没增加的根源分别是什么，应该通过哪些制度变更来促进职工工资增加。
济南 惠铭生：
职工的工资增长并不必然提升公众的幸福指数。“不知道为什么，只是在疲于奔命”成了多数人的共同感受。让公众对工资增长满意，要实现社会公平与正义，缩小分配差距。要完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制。否则，公众对工资增长恐怕难以满意。
山东德州 艾迪亚：
制约公众工资增长“感觉”的，不单是收入的绝对增长幅度。房价高居不下甚至连年飞涨，看不起病、上不起学、买不起房的新三座大山压得漫漫红尘中的凡夫俗子们喘不过气来，在很大程度上抵消了工资增长带给公众的“喜悦”，从而让多数人“没感觉”。
广州 王伟：
国有垄断企业的高工资、高福利来源于行政垄断下的高利润，并非他们付出了非凡的智识和辛苦的劳动。这些利润本该上缴国家，通过政府的二次分配，用来保障公共事业。
国有垄断企业的高工资、高福利必须予以整治，但本着利益回避原则，整治工作不能交给国资委完成——两者是上下级关系，存在着难以分辨的利益纠葛。现在有必要制定一部《垄断行业工资发放法》或其他专门法。
记者日前从中国劳动学会主办的“深化企业薪酬制度改革促进构建和谐社会”论坛上获悉，中国职工工资总额和职工平均工资连续四年实现两位数增长，并分别超过同期国内生产总值、人均国内生产总值的增长速度，为改革开放以来职工工资水平增长最快时期。
近日，从中国劳动学会主办的论坛上传来了一条“好消息”，中国职工工资总额和职工平均工资连续4年实现两位数增长，扣除物价因素平均年增长12%，为改革开放以来职工工资水平增长最快时期。
中国青年报社会调查中心通过题客网就此进行了一项民意调查，这项有全国29个省区1604人参与的调查显示，85.4%的人自称工资涨幅不到12%，甚至有7.1%的人称4年来工资“不涨反跌”。
“中国职工工资总额和职工平均工资连续四年实现两位数增长，并分别超过同期国内生产总值、人均国内生产总值的增长速度，为改革开放以来职工工资水平增长最快时期。”
从各大门户网站的留言看，几乎所有的网友都对这条新闻嗤之以鼻，讥之为“真实的谎言”者有之，认为“不涨反降”者有之，质疑“是不是又在放卫星”者亦有之。
10日，国务院国资委公开的消息说，国资委再次要求中央企业加强职工福利费和工资总额管理，严格控制人工成本增长幅度。
目前，国务院国资委负责监管包括石油、电信、电力等行业共150多家中央企业。其中，一些垄断行业的员工收入，特别是高层管理者的工资增长为公众所关注。今年国资委曾发文要求调查中央企业员工的收入分配情况。
(责任编辑：赵健)
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