政法机关年内要全部建立执法档案,所有死刑案件二审开庭今年实现全程录音录像,执法责任须终身负责等 本报讯(记者牛海英)日前,省委政法委出台《关于以严格公正执法为重点深入推进政法队伍建设的若干意见》,对切实解决政法机关在执法工作中存在的问题,转变执法观念,规范执法行为,不断提高政法队伍保障社会公平与正义的能力和水平提出了具体可行的意见。
政法机关年内全部建立执法档案 《意见》要求,执法档案要客观公正地记录本部门、本单位和政法干警的执法活动,省直政法部门要制定简便、实用、有效的执法档案范本。基层和一线执法单位每月要在一定范围内公布执法档案情况。2007年内全省政法系统各执法部门、单位和政法干警要全部建成执法档案。执法档案要作为对执法单位和政法干警的执法活动进行考评的主要依据,执法绩效考评与领导干部的使用、干警的奖惩紧密挂钩。
所有死刑案件二审开庭今年实现全程录音录像 2007年内建起全省政法系统信息网,实现省委政法委与政法部门、政法部门之间网络的互联互通和信息资源共享,逐步实现省、市、县、乡四级联网。主要执法工作要实现网上流程管理、审批和监督、执法质量评查,以及执法各环节运行情况和执法工作全面、全程、实时监督。2007年要实现对所有死刑案件二审开庭全程录音录像,2008年要全部实行预审全程录音录像和执法窗口监控。
9月底前集中清理不具备执法主体资格人员 《意见》对执法主体资格加强了限制,要求各级政法领导干部和执法人员都必须定期接受执法素质能力培训,经考试考核合格取得执法资格后方可上岗。各级政法部门要在2007年9月底前对不具备执法主体资格人员进行集中清理,凡是发现非执法主体资格人员执法的,按照“谁批准、谁负责”的原则,坚决追究批准人员责任。从2008年开始,全省政法系统执法资格年度考核、人民警察晋升警衔和检察官法官晋级培训、晋职培训以及其他部门和军队转业干部进入政法机关等需经考试考核的,逐步实现网上操作。
执法责任终身负责 《意见》强化了执法责任制和责任追究制度,明确执法责任终身负责的要求。对于在原工作岗位上发生的执法过错应予处理的,要按照干部管理权限追究到位。对有关责任人员岗位发生变动,属于政法部门内变动的,由政法部门负责落实;属于政法系统内变动的,由同级党委政法委负责协调有关政法部门落实;对于调出政法系统的,由同级党委政法委协调纪检监察机关落实。相关责任人已经退休的,由原所在单位将处分决定通知本人,相关材料装入本人档案。
新提拔县级司法机关领导要有一线执法经历 《意见》要求,认真落实领导干部离任审计制度,坚持先审后离、先审后任,重点抓好任期经济责任审计,对于没有履行离任审计手续的政法部门领导干部,对其职务任免调整不研究、不审批、不备案。各级政法部门中层领导职位出现空缺,除特殊岗位需经批准外,一律通过竞争上岗进行公开选拔。今后,从政法机关内部新提拔担任县级公安机关、司法行政机关领导干部,要有科、所、队等一线执法岗位的任职经历;新提拔担任县级法院、检察院领导干部,要有庭、科等办案岗位的任职经历。
非公务活动警用车辆不准在经营性娱乐消费场所停放 《意见》坚持从严治警的原则,要求各级政法机关要定期对干警执行法律法规和各项纪律、“禁令”情况进行分析和督导检查,不定期进行明察暗访。加强干警八小时之外的教育管理,建立和完善车辆管理、器材装备使用以及干警行为规范等日常教育管理制度,坚决杜绝警用车辆装备私用、乱用,乱鸣警报,开霸王车等现象的发生。节假日除公务用车外,其他车辆一律在单位集中存放;非公务活动,警用车辆和O字牌车辆一律不准在洗浴、歌厅、饭店等经营性娱乐消费场所停放,一经发现,以违纪论处。(来源:河北日报)