巴立法委再次取消就过渡政府进行信任投票会议

　　新华网拉姆安拉7月22日电 （记者 洪漫 王志强） 由于出席人数严重不足，巴勒斯坦立法委22日再次取消就法耶兹领导的巴过渡政府进行信任投票的会议。

　　巴立法委副主席哈桑·库赖什当天发表声明说，举行这次会议的目的是就巴过渡政府进行信任投票，但当天拉姆安拉和加沙分别只有10名和23名立法委员出席会议，因此会议被迫再次取消。

这也是巴立法委两周来第三次由于出席者未能达到规定人数而被迫取消会议。

　　按规定，出席人数必须达到67人以上才能举行立法委会议。目前巴立法委共有131名委员，巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）成员占其中大多数。

　　巴民族权力机构主席阿巴斯7月14日接受巴紧急政府总理法耶兹的辞呈。法耶兹随即被阿巴斯任命为巴过渡政府总理，负责在5周内组建新政府。按照巴基本法规定，新政府要通过立法委信任投票。哈马斯称，巴过渡政府从一开始就是“不合法的”，哈马斯将抵制阿巴斯关于组建新政府的决定。

　　巴勒斯坦内部冲突相关资料

　　法塔赫

　　命名：全称“巴勒斯坦民族解放运动”，由阿文“运动”、“解放”和“巴勒斯坦”三个词的词首字母颠倒次序组成。

　　成立：1956年开始筹建，1959年10月在科威特正式建立。阿拉法特是创始人之一。

　　实力：下属军事组织“暴风”突击队，拥有4个旅的兵力，占巴全部武装力量的95%。

　　纲领：20世纪80年代后，“法塔赫”在巴勒斯坦问题上的立场逐渐趋于温和、务实，主张承认以色列的存在，并在“以土地换和平”的原则基础上和平解决阿以冲突。

　　哈马斯

　　命名：全称“巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动”，由阿文“伊斯兰”、“抵抗”、“运动”三个语缩写而成。

　　成立：成立于1987年12月，创始人为谢赫·艾哈迈德·亚辛。

　　实力：哈马斯拥有正式成员2万多人及下属军事组织。

　　纲领：集宗教性、政治性为一体的哈马斯主张用武力消灭巴勒斯坦土地上的犹太复国主义者，反对同以色列媾和，主张建立一个以耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国。

　　“麦加协议”要点

　　第一，停止一切内部斗争，组建民族联合政府；

　　第二，重建巴勒斯坦解放组织；

　　第三，民族联合政府总理由来自哈马斯的自治政府总理哈尼亚担任；

　　第四，新组建的民族联合政府应尊重巴解组织以前签署的一切协议；

　　第五，副总理将由法塔赫人士担任；

　　第六，财政部长、外交部长和内政部长三大关键职位将由独立派别人士担任。

　　此外，根据协议要点，巴解组织将继续负责与以进行谈判，但协议并没有就新一届联合政府是否承认以色列作明确表述。

　　哈马斯执政后的巴勒斯坦政治大事记

　　2006年

　　1月25日，哈马斯在巴立法委员会选举中击败法塔赫，赢得选举胜利。

　　3月28日，哈马斯组建的巴自治政府宣誓就职。

　　5月11日，被关押在以色列监狱中的巴勒斯坦多个派别的领导人联名签署“狱中协议”，呼吁民族团结，组建民族联合政府。

　　6月25日，巴武装人员捕获一名以色列士兵。3天后，以军入侵加沙。

　　6月27日，巴主要派别就 “狱中协议”达成共识。

　　8月16日，阿巴斯宣布，哈尼亚已经同意就根据“狱中协议”组建民族联合政府事宜与法塔赫等进行磋商。

　　10月1日，哈马斯武装人员与法塔赫支持者在加沙地带发生激烈冲突，致使8人死亡、70多人受伤。

　　12月1日，巴民族权力机构主席阿巴斯宣布，组建联合政府的谈判失败。

　　12月16日，阿巴斯在拉姆安拉发表讲话说，他已决定尽快要求提前举行立法委员会选举和民族权力机构主席选举。

　　2007年

　　2月8日，阿巴斯与哈马斯政治局领导人迈沙阿勒就建立民族团结政府、新政府政治纲领和重建巴勒斯坦解放组织等问题达成“麦加协议”。

　　2月15日，巴自治政府宣布解散，阿巴斯授权哈尼亚组建新政府。

　　3月17日，巴民族联合政府宣誓就职。

　　5月23日，在法塔赫和哈马斯再次爆发冲突两星期后，阿巴斯与哈尼亚举行会谈，商量如何停止两派之间的暴力冲突。

　　6月9日，哈马斯和法塔赫武装在加沙地带爆发激烈冲突，造成30多人伤亡。此后冲突日趋激化。

　　6月14日，哈马斯从法塔赫手中夺取了加沙控制权。阿巴斯宣布解散民族联合政府，在约旦河西岸和加沙地带实施紧急状态。

　　6月15日，阿巴斯任命法耶兹为紧急政府总理。

　　6月17日，巴勒斯坦紧急政府在拉姆安拉的主席府向巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯宣誓就职。

　　哈马斯与法塔赫的分歧与冲突

　　在反以斗争中，哈马斯与法塔赫曾并肩战斗。上世纪90年代初巴以和平进程启动后，由于哈马斯坚决反对巴以和谈，双方的矛盾日渐明显。

　　2005年3月，哈马斯首次正式宣布参加巴勒斯坦立法委员会选举，并在2006年1月的巴立法委员会选举中，一举击败长期主导巴政坛的法塔赫，赢得大选。

　　哈马斯在组阁之初曾向法塔赫等派别提议组建联合政府遭到拒绝。哈马斯最终独自组阁并组建了一支由内政部领导的3000人组成的准军事力量。由于拒绝承认以色列、拒绝放弃暴力、拒绝接受巴以业已签署的协议，哈马斯政府遭到以色列和一些西方国家的抵制，并陷入财政危机。哈马斯被迫再次寻求组建联合政府。详细

　　巴勒斯坦内斗原因何在？

　　综观巴勒斯坦两大派别争夺的核心利益，就是巴勒斯坦安全部队的管辖权问题。

　　巴勒斯坦安全部队共有约3.5万人。自巴自治以来，安全部队一直掌控在阿拉法特手中，内政部无权调动安全部队。阿拉法特逝世后，阿巴斯作为法塔赫最高领导人继承了这一权力。在法塔赫执政时期，这种不正常的现象似乎不是问题。而哈马斯执政后，自治政府则多次与阿巴斯就安全部队的管辖权问题闹翻。

　　为了同阿巴斯掌控的安全部队分庭抗礼，哈马斯以维护加沙治安为名，以自己原来的民兵组织为骨干，成立了一支3000多人的安全部队。后虽然被阿巴斯宣布非法，但也一直未被取缔，反而壮大成6000多人的准军事组织。近日两派内斗的主力，就是各自的安全部队成员。