浙江县乡换届选举工作结束 “三高三低”尚存

　　全省县乡换届选举工作结束 尚存“三高三低”问题

　　浙江在线07月24日讯 从去年下半年到今年上半年，我省第一次同步进行的县乡两级人大换届选举工作已经圆满完成。昨天，省人大常委会审议了关于这一选举工作的总结报告。

　　据介绍，全省90个县(市、区)、1209个乡(镇)，选举县级人大代表的选区总数为11101个，选举乡(镇)人大代表的选区总数为40443个。选举县级人大代表共登记选民3835.3万人，参加投票的有3633.6万人，参选率为94.7%，选举乡级人大代表共登记选民2672.0万人，参加投票的有2548.9万人，参选率达到95.4%。

　　据省人大常委会代表与选举任免工作委员会介绍：本次全省县乡换届选举工作，总的情况是好的，但也出现了不少新情况和问题。

　　情况之一：“三高三低”依然存在。从选举结果看，中共党员、领导干部、企业负责人比例偏高，非党人员、妇女和“一线”工农比例偏低，影响了代表的合理构成。比如，在全省县乡两级人大代表中，妇女代表比例平均不足20%，一些山区的县(市、区)和乡(镇)更低。

　　情况之二：竞争形式和手段多样化，特别对“贿选”还普遍存在调查取证难、认定难、处理难等问题。

　　随着经济结构的多元化，社会利益关系趋向复杂，人大代表选举竞争趋向激烈，竞争形式和手段多样化。在这次县乡两级人大代表换届选举中，还发生了多起破坏选举的违法行为，特别是有的地方发生了贿选事件，损害了法律尊严，影响了选民正确行使民主权利，社会负面影响较大。

　　情况之三：流动人口选举权利保障面临新难题。

　　根据规定，流动人口中的选民应回户口所在地参加选举，参加现居住地选举的，需取得原选区选民资格。从实际情况看，回乡参选成本太高；在现居地参选，要取得选民资格比较麻烦。

　　此外，由于近些年来行政区划调整、旧城改造、征地拆迁等原因，人户分离情况较为普遍，加上流动人口的激增，都给选民资格认定工作带来了困难，出现了选民错登、重登、漏登等现象。

　　作者： 孙钥 魏皓奋