广州城市规划单元精确到0.2平方公里

　　广州城市规划单元精确到0.2平方公里 随意更改规划将无空子可钻

　　时报讯 （记者 孙婷婷） 开发商乱占乱用土地、配套设施不完善是老百姓上访的焦点问题，昨日，广州市规划局公示了《广州市实施<广东省城市控制性详细规划管理条例>办法》（征求意见稿），其中旧城区用地规模精确到0.2~0.5平方公里，新区0.8~1.5平方公里。

　　2004年广东省的十届人代会曾审批通过《广东省城市控制性详细规划管理条例》，通过确立其法律效益解决此类问题。《广州市实施<广东省城市控制性详细规划管理条例>办法》（征求意见稿）就是针对此条例公布的。

　　规划草案必须公开展示

　　《广州市实施<广东省城市控制性详细规划管理条例>办法》（征求意见稿），就控制性详细规划的编制、审批、实施、修改、公示和法律责任做了详细的说明。

　　据规划部门介绍，其审批和修改的程序有些变化，更深入奠定了“民意”的重要性。例如：城市规划部门应当收集、整理和研究公众的意见。公众合理的意见和建议，城市规划编制单位应当采纳，对控制性详细规划单元导则草案进行修改和完善，并编写公众参与报告。

　　《办法》规定，城市规划部门受理建设用地规划许可申请和建设工程规划许可申请后，应当将有关申请事项在“规划在线”网站（www.upo.gov.cn）上予以公示。与许可事项有重大利益关系的利害关系人，可在规定时间内，以书面形式向城市规划行政主管部门进行陈述。城市规划行政主管部门应当听取申请人、利害关系人的陈述和申辩。城市规划行政主管部门在依法核发《建设用地规划许可证》或者《建设工程规划许可证》后，应当自核发之日起十五日内在“规划在线”网站上向社会公布核发结果。

　　单元精确到0.2平方公里

　　《办法》提出，在广州市区域范围内将逐步实施控规全覆盖，这意味着部分地区以前不按总规、根据局部建设需要而随意修改规划的现象，将被从源头上遏制，控制性详规就是直接依据。

　　据悉，作为控制性详规中的管理单元，更是详细到用地规模，旧城中心区0.2～0.5平方公里的范围就要作为一个单元，在控制性详规中体现，新区以0.8～1.5平方公里为宜。

　　此外，城市规划委员会是政府进行城市规划决策的议事机构，其委员由政府聘任。有关专家和公众代表人数所占比例应当超过半数。据悉，广州市规划委员会已于去年成立。

　　违规划拨土地将追责

　　根据公示的办法，土地、城市规划等行政主管部门违反本办法的规定出让、划拨土地使用权或者核发建设用地规划许可、擅自改动控规的，其批准文件无效，由市政府责令纠正，并依法追究该部门的主管领导和直接责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成建设单位或者相关单位、个人损失的，应当依法予以赔偿。

　　违反本办法和城市规划行政主管部门批准的事项进行建设的，按违法建设进行处理。严重违反控制性详细规划的建筑物、构筑物，由城管综合执法部门责令拆除，对违法建设单位或个人依法予以处罚。

　　旧城中心区 0.2～0.5平方公里的范围就要作为一个单元

　　新区 以0.8～1.5平方公里为宜

　　详细可查询：www.upo.gov.cn