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农业部关于农产品质量安全等问题发布会实录

  7月25日(星期三)下午15时,农业部新闻办公室举行新闻发布会,向媒体介绍我国农产品质量安全状况及相关制度建设等方面情况,并回答记者提问。中国网现场直播,敬请关注!

  [王辅捷]: 女士们、先生们,新闻界的朋友们,下午好。

欢迎大家参加农业部新闻办公室农产品质量安全专题新闻发布会。众所周知,民以食为天,食以安为先。农产品安全与百姓生活息息相关,备受社会各界关注,经常是街谈巷议的话题之一。从今天到这里参加发布会的记者朋友数量就可以看出大家对农产品质量安全的关注。

  长期以来,中外媒体和在座的各位记者朋友浓墨重彩,不遗余力地报道中国农产品安全状况,全面、真实、客观地展示农产品安全的生动实践和变化成就,其中包括一些必要又及时的舆论监督。这些都对我们加强和提升工作起到了不可替代的作用。借此机会,我谨代表农业部新闻办公室向中外媒体朋友表示衷心感谢。

  同时,我在这里也表个态度,希望大家一如既往地热忱关心和支持农业农村经济工作,我们愿意广交朋友,拓建渠道,积极创造条件,为大家的采访活动提供便利。近期,我们将有重点地安排中外记者到中国农村各地和一些重点企业,走一走,看一看,实地采访农产品质量安全建设等方面的情况,希望用直观生动的场景,满足媒体和记者朋友多方面获取信息的需要。

  中国政府历来高度重视农产品质量安全工作。自20世纪90年代农业发展进入数量安全与质量安全并重的新阶段,为进一步确保农产品质量安全,我国明确提出发展高产、优质、高效、生态、安全农业的目标。

  根据国家统一部署,2001年农业部在全国启动实施了"无公害食品行动计划",组织各级农业部门着力解决人民群众最为关心的高毒农药、兽药违规使用和残留超标问题;加强农业投入品、农产品生产、市场准入三个环节的管理,推动从农田到市场的全程监管;开展例行监测,推动各地增强质量安全意识,落实管理责任;大力推进标准化,提高农产品质量安全生产和管理水平。

  目前,农产品质量安全保障体系日益完善,监管能力逐步增强,农业标准化水平显著提高,法律法规不断完善,以确保农产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的工作机制逐步形成。我们在这里可以负责任的说,中国的农产品质量安全水平有了很大提高,总体上是安全、放心的。

  为了使社会公众和中外媒体对我国农产品质量安全状况有一个全面了解,我们今天很高兴地请到了农业部总经济师、市场与经济信息司司长张玉香,农业部兽医局巡视员李金祥、农业部畜牧业司副司长陈伟生、农业部渔业局副局长陈毅德,向大家介绍中国农产品质量安全的整体情况,并回答记者的提问。

  [张玉香]: 各位新闻界的朋友,女士们、先生们:首先,感谢国内外媒体和记者多年来对农业和农村工作的关心和支持。农产品质量安全是社会各界和新闻媒体普遍关心的问题。今天请大家来,主要是通报我国农产品质量安全的总体水平、依法加强监管的主要措施和近期重点工作。

  近年来,随着现代农业的全面发展,我国农产品质量安全状况不断改善,目前主要农产品总体上是安全的、放心的。主要体现在:一是总体水平高。根据我部今年4月份例行监测结果, 37个城市蔬菜农药残留监测合格率超过94%;36个城市生猪中瘦肉精污染监测合格率为98.9 %;22个城市水产品中氯霉素污染监测合格率达到99.4 %,水产品产地孔雀石绿污染监测合格率为99%。

  [张玉香]: 一、我国农产品质量安全工作取得显著成效 农产品质量安全是现代农业建设的重要内容。中国政府历来高度重视农产品质量安全工作,农业部门始终把提升质量安全水平作为一项重点任务全力推进。

  近年来,随着现代农业的全面发展,我国农产品质量安全状况不断改善,目前主要农产品总体上是安全的、放心的。主要体现在:一是总体水平高。根据我部今年4月份例行监测结果, 37个城市蔬菜农药残留监测合格率超过94%;36个城市生猪中瘦肉精污染监测合格率为98.9 %;22个城市水产品中氯霉素污染监测合格率达到99.4 %,水产品产地孔雀石绿污染监测合格率为99%。

  二是发展态势稳。蔬菜合格率稳步上升,畜产品、水产品主要检测指标合格率已经连续三年多保持在97%以上,并且保持了高水平上的稳步提升,发展态势比较平稳。 三是基地质量好。近期,农产品生产基地的蔬菜、水果、茶叶合格率分别为99.2%、98.7%、98.1%,比2003年分别提高了9.8、7.7和5.4个百分点。水产品产地药残抽检合格率也连续4年保持在95%以上。

  四是出口产品优。根据国家质检总局监测,今年上半年出口到美国的食品合格率为99.1%,出口到欧盟和日本的合格率是99.8%。最近日本厚生劳动省公布的2006年度进口食品检测中,中国食品的抽检率最高,合格率也高,达到99.42%,不仅高于平均合格率,而且高于美国和欧洲。

  农产品质量安全水平稳步提升,是在我国政府的高度重视下,全社会广泛关注与支持,全国上下共同努力的结果。农业部从2001年开始组织实施"无公害食品行动计划",以强化生产源头管理、实施全程监管为重点,以加强农产品质量安全标准、检验检测和认证三大技术体系建设为支撑,同时健全法律法规、科技推广和信息体系,采取了多项有效措施。

  一是着力治本,转变生产方式。把生产环节作为农产品质量安全管理的基础和重点,大力推进农业标准化,指导企业和农户科学用药、合理施肥,提倡和推进清洁生产、健康养殖。目前已建立国家和省级农业标准化示范区4139个,标准化示范带动面积达5亿多亩。现代农业的标准化生产理念逐步深入人心,生产经营者的质量安全意识全面增强。

  二是净化源头,加强投入品监管。农业投入品的规范使用对农产品质量安全至关重要。我们组织实施农药及农药残留、兽药及兽药残留、饲料及饲料添加剂、水产品中药物残留监控计划,开展农药、兽药、饲料及饲料添加剂执法检查,严厉查处违法销售、使用禁用药物和化学物质行为。全面落实禁止甲胺磷等五种高毒农药使用的规定。严肃查处了一批大要案件,逐步遏制了违规生产、经营和使用禁用药物和化学物质的发展势头。

  三是深化监督,组织例行监测。农业部从2001年开始建立了农产品质量安全例行监测制度,利用现代科学检测技术,对农产品实施从生产基地到市场环节的定期监督检测。目前,农产品质量安全例行监测范围,已扩大到对全国37个大中城市蔬菜农药残留、36个城市畜产品“瘦肉精”和22个城市水产品药物残留监测。今年在完成两次例行监测工作的同时,还组织了两次对18个省市的蔬菜、水果、食用菌、生猪产品、禽蛋、水产品六类农产品的监督抽查。充分利用例行监测和监督抽查结果,加强信息发布和跟踪检查,有力地督促和引导了农产品质量安全工作健康发展。

  四是打造品牌,推进“三品”认证。坚持“三位一体、整体推进”,积极发展无公害、绿色食品、有机农产品。截至目前,全国认证无公害农产品28600个,认定产地面积31600万亩。全国有5315家企业使用绿色食品标志,产品14339个,认证产地面积15000万亩。经中绿华夏认证的有机食品标志产品2647个,认证面积4664万亩。优质品牌农产品市场占有率稳步提高,无公害、绿色、有机等品牌农产品已成为出口农产品的主体。

  五是提升能力,完善标准和检测体系。农业部高度重视农产品质量标准和检验检测体系。加快标准制修订步伐,目前,累计出台国家标准800余项,行业标准2380项,地方标准8000余项,形成了以国家和行业标准为主体,地方标准为配套,企业标准为补充的农业标准体系。加强检验检测体系建设,从1988年开始规划并组织实施,目前已在全国建设了323个国家级、部级农产品质量安全检验检测中心;各省市也建立了1780个省、地、县级农产品质检机构,我国覆盖范围较广、具备一定能力的农产品质量安全检验检测体系已初步形成,为加强监管提供了有力的技术支撑。

  六是健全法规,创新管理与发展机制。在推进各项工作的同时,我们积极推进制度建设和机制创新。目前,涉及农产品质量安全的主要法律法规有10多部。特别是2006年4月,全国人大正式颁布了《农产品质量安全法》,农产品质量安全工作进入依法监管新阶段。各地积极适应现代农业发展要求,不断健全服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的质量安全监管工作机制。在全面推进各地工作的基础上,农业部从2004年开始,在北京、天津等8个城市开展全程监管试点,成功地探索了保障质量安全的新途径。

  二、强化六项措施,推进全程监管 农产品质量安全是民生之基,制度建设是确保质量安全的措施之本。坚持依法行政,深入贯彻实施《农产品质量安全法》,我部着力强化六项措施,完善相关制度,积极推进从农田到市场的全程监管。

  一是强化农产品产地安全管理。加强农产品产地安全管理制度建设,2006年10月,农业部制定了《农产品产地安全管理办法》,建立健全了产地监测与评价机制,设置了国家和省级监测点,监控农产品产地安全变化动态。近年来,农业部不断加强产地安全管理工作,加大无公害农产品、绿色食品和有机食品产地环境认定力度;启动了禁止生产区划分试点,对工矿企业周边地区、城市郊区蔬菜基地实行重点监控;坚持推广资源节约型技术与废弃物资源化、能源化相结合,狠抓农业农村节能减排工作。

  二是强化生产过程监管。加强农产品生产档案记录制度建设,要求农产品生产企业和农民专业合作经济组织如实记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期,动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况,收获、屠宰或者捕捞的日期,等等。农业部采取多种措施,推进生产档案记录制度,加快标准化生产综合示范区建设,2006年启动了国家级农业标准化示范县(场)建设项目,带动生产者加强生产档案记录;贯彻落实《农民专业合作社法》,在发展农民专业合作社过程中,指导农民专业合作经济组织建立生产档案记录制度;开展标准化生产技术培训,引导农民科学、合理的使用农业投入品。

  三、开展专项整治行动,严格加强依法管理 在看到农产品质量安全水平整体提升,相关制度措施不断健全完善的同时,我们也清晰地认识到,与人民群众日益增长的消费需求相比,我国农产品质量安全监管任务依然艰巨:标准制修订工作还不能够适应需要,农业投入品监管工作还需要进一步加强;个别地区不法生产经营者违法使用农业投入品和其他禁用化学物质的行为还时有发生,需要严厉打击和依法查处。针对当前农产品质量安全存在的问题,农业部将组织开展“全国农产品质量安全专项整治行动”,以确保农产品质量安全为目标,以查处投入品违规使用为重点环节,以水产和畜禽养殖为重点领域,集中打击生产销售禁用农药、兽药和化学物质行为,严肃查处违法违规案件,全面提高农产品质量安全水平。专项整治行动的重点包括以下内容:

  一是开展农业生产用药专项检查。重点检查农业生产记录、生产档案和药物使用等情况。突出抓好水产养殖用药检查,重点查处鱼类、虾类等水产品养殖过程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石绿等禁限用药物行为。查处畜禽养殖环节使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药等行为,以及蔬菜、茶叶、水果中使用禁限用农药的行为。

  二是开展农资产销专项检查。以禁用农药、兽药、饲料添加剂为重点,强化监督抽查和检查力度,整顿和规范农资经营秩序,坚决打击非法生产销售农资行为。

  三是开展认证产品专项检查。强化对无公害农产品、绿色食品和有机食品的监督管理,重点检查仿冒“三品”标识产品、扩大标识使用范围等行为,保证“三品”产品质量,维护“三品”的品牌形象。 在上述三大重点检查的基础上,深入开展农产品产地环境、农产品市场准入等方面的执法检查,以推动农产品质量安全专项治理行动取得实效。

  现代农业是开放的农业。保障农产品质量安全,是世界各国共同的追求和普遍关注的问题。中国政府有决心、有办法、有能力解决好发展中的农产品质量安全问题。我们坚信,在全国上下的共同努力下,在社会各界的广泛关注和支持下,中国的农产品质量安全必将不断提高到新的水平,这将不仅有利于中国人民,而且将为世界农业和全球经济社会稳步发展做出积极贡献。 谢谢大家。

  [王辅捷]: 张总师做了总体的介绍,散发的材料大家都看到了,现在请记者朋友围绕今天发布会的主题进行提问。

  [人民日报记者]: 现在有一种流行的说法“要保证农产品从农田到餐桌的安全”,说明一个非常重要的问题就是产地安全,当前农产品产地安全状况如何?农业部在保护农产品产地安全方面又有哪些措施?

  [张玉香]: 这个问题也是我们当前重点开展的一项工作。从“十五”期间以来,我们部里就在这方面重点加强产地环境的监测和管理,我们对优势农产品区域,包括无公害生产基地,大中城市郊区的蔬菜生产基地等产业环境进行质量监测,从监测结果看,绝大多数区域产业是安全的,也有大中城市郊区的蔬菜基地和工矿企业周边地区的产地存在污染问题,个别地区污染比较严重。在这方面,各地一直在加大治理力度。

  近年来,农业部门积极采取措施加强产地环境的监控,一是各级农业部门,包括各地农业组织出台了相关的法律法规,比如最近出台的《农产品产地安全管理办法》,各地都相关出台了一些,包括产地环境监测的法律法规。第二,加强环境监测与管理。我们通过监测已经初步掌握了一些重点地区,包括一些重点地区产地的农业环境质量状况和趋势,为我们下一步决策提供了依据。

  第三,推广农业清洁生产技术,引导农民采用清洁生产技术,发展无公害食品、绿色食品、有机食品。“三品”产地目前经过认证面积有5亿亩左右,同时组织各级农业部门对产地环境不断进行调查处理,防止有些污染地区污染的扩散和蔓延。

  [农民日报记者]: 我有两个问题,第一,近日有媒体说有很多病死鸡进入了食物链。请问农业部怎么看待这个问题。第二,有报道说采用抗生素、安眠药、激素等一些科学饲养方式,饲养过程从200天一下子缩短到40天,请问这种说法是否科学?

  [李金祥]: 感谢这位记者的提问。禽鸡禽肉产品,国家相应颁布了《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规,对涉及到禽肉产品的疫病防控、检疫、兽药和饲料添加剂使用等都作出了规定。各级兽医部门高度重视禽类产品安全监管。随着兽医管理体制改革的推进,各级兽医部门都建立了动物卫生监督机构,加强了基础设施的建设,提高禽类产品质量安全监管能力和水平。

  经过兽医部门检疫合格的禽类产品完全可以放心食用。我有一个小的资料,从家禽饲养过程来看,一部分禽只的死亡是正常现象,从国内外家禽现代化规模的饲养场来看,一般禽只死亡率控制在10%左右。我们国家因为散养家禽比较多,所以饲养规模小和散养户禽只的死亡率高一些,约在16%—18%。但是造成禽只死亡,从生长阶段看主要有三个阶段:一是雏鸡阶段。雏鸡阶段的死亡率占大头。第二,在饲养过程当中,由于防疫不到位和饲养条件的问题,也会造成部分死亡。第三,在运输的过程中,由于长距离运输,一些家禽由于拥挤、应激反应等,还会有一些死亡率。总的来看,造成家禽的死亡率主要是这三方面。

  针对病死的家禽,各级兽医部门和动物卫生监督机构依据动物防疫法,要求对病死家禽不宰杀、不食用,凡是经过检疫,在正规渠道购买的家禽和家禽产品,广大消费者是可以放心食用的。你说的这个问题,政府有关部门对这个问题高度重视,而且是坚决打击这种行为。我们有监管部门,又有新闻媒体的监督,又有社会的监督,所以鼓励媒体和广大观众对我们进行举报,及时通知我们,我们会及时采取措施,及时处理,希望我们共同配合。

  关于饲养鸡由200天缩短到40天的问题,我觉得他的理解是一种错误。家禽的饲养和植物是一样的,实际决定它的饲养周期和生殖周期长短的,一个是遗传因素,一个是环境因素。从目前情况来看,2003年美国的北卡州州立大学科研组做了这样一个工作,肉鸡在生长变化中,遗传因素占到85%到90%,其他因素只占到10%到15%。近20几年,我们在发展现代家禽养殖业中引进了肉鸡“三系”、“四系”配套生产技术,家禽业跨入了现代养鸡的大国行业,用这种方法养殖出来的肉鸡出栏快。

  一般有养鸡常识的人都知道,肉鸡在饲养过程中不能过量使用激素等药物刺激生长,肉鸡在饲养过程中还要适当控制鸡的生长速度,如果添加药物或者激素来促进生长,会导致鸡的死亡率增加,再加上鸡舍里面积相对较小,饲养规程不符合要求,死亡率更高。这样高的死亡率对任何一个养鸡场都承受不了。所以使用激素促进肉鸡的快速增长,这种说法是很不现实的。但是在饲养过程中加一些防病的药物是可以的,我们对药物使用都有严格的规定。相对肉鸡快速育肥的情况,饲养土鸡生长较慢。由于我们国家实行禽流感全面免疫制度,所以放养一些鸡也是可以的。

  还有一个残留问题,1999年起,农业部制定了中华人民共和国动物及动物源性食品兽药残留监控计划,我们每年进行大量抽样。这几年监测经过表明,我国的家禽产品兽药残留超标率明显低于国际水平。

  [路透社记者]: 最近在中国各个部门,包括环保局都提到水的污染问题,如果水有污染,会不会影响中国的农业,农业部有什么样的措施控制水的污染和深加工的农业企业?

  [张玉香]: 关于水污染问题,我想这方面环保总局可能有比较详细的一些调查,他们也经常发布一些情况,大家可以到相关单位多了解一些情况。就农产品产地环境监测,农业部这几年重点加大力度,包括产地环境污染、水环境监测等各个方面,工作力度不断加大,出台了相关的法律法规。现在不断加大定期检测,同时推动农业生产清洁技术,采取综合性措施,不断加大整治力度,这方面的总体情况是比较好的。

  [经济日报记者]: 刚才张司长提到农产品质量安全监测问题,目前农业系统检验、检测体系现状和能力水平如何?能否满足开展农产品质量安全检验、检测工作的要求?

  [张玉香]: 这个问题问得很好,因为农产品检验、检测直接关系到农产品质量水平问题,也是大家关心的一项工作。对于这项工作,农业部门从1988年开始规划,一直在加强这方面工作的推进,到目前为止,我们已经建立了323个国家级和部级质检中心,同时省地县建立了1700多个质检机构,我们基本形成了覆盖范围比较广、具备一定检测能力和水平的检验检测体系。现在这个体系承担着整个农产品的检验检测、例行监督抽查工作,应该说能力和水平是不断提升的。

  特别是去年国家发改委又批了一个规划,叫农产品检验检测体系建设规划,我们利用几年时间,进一步加大支持力度,建设一个国家级中心、42个部级专业性质检中心、15个区域性中心、36个省级综合性质检中心,以及1200多个县级的质检站。我想通过这个规划的实施,我们的检验检测设备和技术能力必将进一步得到提升,为农产品质量安全工作提供更加强有力的支撑。

  [中国日报记者]: 请问陈毅德副局长,简单介绍一下目前我国水产养殖业的限用药物现状?请问陈伟生副司长,简单介绍一下蓝耳病的蔓延给我国生猪生产在明年是否有影响?同时猪肉价会有怎样的走势?

  [陈毅德]: 关于中国水产养殖的限用药情况,中国是世界第一养殖大国,我们的养殖产量根据2006年的统计,3590万吨,这个养殖产量占全世界养殖产量的70%。同时,我们不仅养殖规模大,而且养殖的面很广,在中国从事养殖的企业大概有58万家,从事鱼和虾类的养殖大概用38万家。所以中国的养殖产量大、面广,组织化程度相对较低。

  这些年,中国各级主管部门把提高水产品质量安全当成我们非常重要的职责在抓,也下了很大的力气在抓。至于抓的效果怎么样,我还是想用几个数字来说明一下问题。第一,我们从2002年开始实施水产品质量安全国家监测制度,2003年监测数据合格率只有87%,到2006年,合格率已经提高到97%。所以连续几年,合格率都是稳定在95%以上。大家比较关注几个药品,比如氯霉素,2002年时,它的监测合格率只有83%,到去年提高到99.4%。孔雀石绿合格率是98%。

  第二,关于养殖产品的出口问题。我们是世界第一养殖产品出口大国,去年水产品出口量是93亿美元。由于养殖产品出口实行了一系列比较严格的制度,如养殖场备案制度和严格的检验检疫制度,因此,水产品出口,特别是养殖水产品出口,保障技术是很高的。我有几个数字,最近,质检总局李长江局长在记者招待会上提到,我们出口食品合格率连续三年都是保持在99%以上。

  第三,7月20日,日本厚生劳动省公布了2006年进口食品农产品的检测数据,中国的抽检合格率是最高的,达到了99.42%。我为什么提日本?因为日本是中国水产品出口第一大国。去年向日本出口的水产品有71.5万吨,30多亿美元。日本从去年开始实行了肯定列表制,对于这个制度,我们在加大交涉的同时也进行了有效应对。因此,中国的水产企业经历了一次非常严格的考试,这个考试的成绩单是日本给我们发的,我想用这几个数字说明中国水产品,尤其是养殖水产品质量是安全的,大家可以放心。

  [李金祥]: 谢谢你关注猪的蓝耳病病情。截止到7月22日,全国共有25个省份先后发生高致病性猪蓝耳病疫情,疫点是651个,发病数165144头,死亡45546头,捕杀42728头。7月1日到22日,全国共有11个省份发生高致病性猪蓝耳病疫情,疫情县次32个,疫点73个,死亡6433头,扑杀15728头。与6月份同期相比,7月份以来,全国疫情现次、疫点数、死亡数、扑杀数都呈下降趋势。

  从现在情况来看,免疫等综合措施发挥了重要作用。为了做好这项工作,农业部采取了一系列措施,一是抓好疫病的生产供应工作。专家在去年年底已经锁定了这个病,命名为高致病性猪蓝耳病病毒。部里组织专家组用了不到6个月的时间从锁定到研制出疫苗。到今天下午,我们已经使用了猪蓝耳病疫苗1.5亿毫升。到8月份,预计到9月份还能生产蓝耳病疫苗2.5亿左右。从病的流行趋势来看,8月份会有所缓解。

  重点地区免疫工作正在进行。为了保证重点地区免疫工作需要,我部优先保证长江流域以及疫情较重地区的疫苗供应,各地把种猪和母猪作为免疫重点,来保证猪的生产能力。加强疫情监测,到目前为止,我们已经向各地紧急下拨了1080万元,组织各地集中监测进行调查。加强疫苗监管。随着各项防控措施的落实,从目前调查情况来看,对控制蓝耳病疫情还是比较乐观的。

  [陈伟生]: 非常感谢这位记者对养猪业的关心。最近猪肉价格上涨受到社会各界的关注,我们认为这一次生猪肉价格上涨有各种因素,既有供求变化的作用,也有生猪生产面临新情况、新问题和自身特点等因素的影响。我们的判断是,从供给来看,因饲养成本大幅上升,去年猪价过低,直接影响和打击农民养猪信心。从消费看,我国城镇化率提高从农村消费到城镇消费是消费结构的升级,猪肉市场需求量扩大,从供需特点看,我国城乡居民猪肉以鲜肉为主,生猪屠宰后一般直接上市,深加工所占比重低,市场波动易使信号放大;从价格本身来看,价格的涨幅中有价格归位,有成本拉动,也有整体物价的影响。所以今年猪肉价格上涨是多因素的。

  从目前生猪来看,虽然农民散户养殖有所下降,但是规模养殖有上升趋势。当前猪肉市场供应有点紧,但是我们认为是不会断档的。面对当前形势,有关部门认真贯彻国办通知精神,一方面加大对疫病的防控,稳定生猪生产。另一方面要求各地开展生猪的送科技下乡活动,帮助农民提高养猪的科技水平。第三就是发展标准化规模养殖,降低成本,提高生猪的生产能力。第四,深入分析生猪市场产销形势,指导农户进行有序生产。近期国家还将出台一系列促进生猪生产发展的扶持政策。随着各项扶持政策落实到位,农民对发展生猪养殖的积极性会进一步提高。当然,生猪饲养要有一年的周期,今后一段时期生猪价格还会维持比较高的水平,预计到明年年初,生猪市场供应总体状况有望得到缓解。

  [中国经济时报记者]: 目前农业部在确保水果、蔬菜等鲜食品方面质量安全采取了哪些措施?目前这些产品的质量安全状况如何?

  [张玉香]: 蔬菜、水果问题,又是大家比较关注的一个话题。总的来看,在蔬菜、水果方面,从2001年开展无公害食品行动计划以来,这方面的工作成效是比较明显的,质量安全水平有很大提高。蔬菜、水果也是无公害食品行动里监管的重点。我们重点采取了以下措施:一是加强农业投入品的监管。主要是加强对禁用、限用投入品的管理,按照国家的规程进行生产,不能违规用药等等。从2007年1月1日开始禁止生产和使用甲胺磷等5种高毒农药,筛选和推广高效低毒农药及其施用技术,依法查处违法生产经营使用高毒农药行为。

  二是推进无公害农产品基地建设。在全国范围内创建了220个无公害农产品生产示范基地县,推广无公害生产技术。 三是加大监督抽查。对蔬菜、水果进行监测频率是比较多的,定期进行例行监测,还要进行监督抽查。最近我们对蔬菜水果生产基地的抽查结果,蔬菜、水果合格率分别达到了99.2%、98.7%,分别比2003年提高9.8、7.7个百分点。

  刚才讲到37个大中城市蔬菜、水果农产品的检测合格率一直在94%以上。中国农产品总体质量是安全的,是可以放心消费的,其中就包括蔬菜和水果,下一步我们还要加大力度,从源头做起,从生产基地建设、例行监测等各方面,不断推进各项工作,确保鲜活农产品合格率在高水平上稳步提升。

  [王辅捷]: 在发布会即将结束之际,我再有感而发地说几句,食品安全是世界面临的共同问题,各国都在为之不懈努力。在过去短短的几年时间里,中国政府为解决农产品质量安全问题付出了艰苦的努力,中国的农产品质量安全水平取得了较大幅度的提高。但是,我们也清醒地认识到,我国农产品质量安全工作与城乡居民日益提高的安全消费需求相比还有差距,建立健全农产品质量安全体系的任务还很艰巨。为此,中国政府和各级农业部门将采取更为有效的措施,不断提高农产品质量安全水平。我们愿意和社会各界、特别是中外媒体朋友们共同努力,积极工作,更好地服务社会,服务广大人民群众。谢谢各位参加,今天发布会到此结束。

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