听取2006年市级决算和2007年上半年预算执行情况等报告

　　本报讯(记者周奇赵耕)市十二届人大常委会第三十七次会议昨天继续举行，会议听取了市人民政府关于北京市2006年市级决算和2007年上半年预算执行情况等报告。市人大常委会主任杜德印出席会议，副主任金生官主持会议。

　　会议听取了市人民政府关于北京市2006年市级决算和2007年上半年预算执行情况的报告以及市人大财政经济委员会关于2006年市级决算的初步审查报告。2006年，在党中央、国务院及市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，努力构建社会主义和谐社会首善之区，较好地完成了市人民代表大会确定的各项预算收支任务，为促进首都经济社会协调发展提供了财力保障。今年以来，全市认真落实市十二届人大五次会议决议，开拓进取，求真务实，经济社会发展总体平稳，财政部门坚持科学发展观，深化财政改革，规范预算管理，依法组织财政收入，合理安排各项支出，预算执行情况正常。1至6月份，全市财政收入完成731.5亿元，比去年同期增长27％，全市财政支出完成650.2亿元，比去年同期增长37.8％。

　　会议听取了市人民政府关于北京市2006年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。根据《审计法》和《北京市预算监督条例》的规定，市审计局于2006年7月至2007年6月，对本市2006年市级预算执行和其他财政收支进行了审计。今年一季度，市政府50个部门及所属1072个行政事业单位进行了自查。在及时纠正违反财经法规问题的同时，各部门和所属各单位进一步完善管理，加强制度建设，制定了各项管理制度和整改措施1726项。这次自查工作，为本市不断深化市级预算执行和其他财政收支审计创造了良好的审计环境。

　　从审计结果看，财政收入持续稳定增长，全年实现市级财政总收入966.2亿元，其中:财政收入634.1亿元，完成预算的107.5％，收入构成以税收为主体，结构合理；全年安排市级财政总支出950亿元，其中:财政支出738亿元，完成预算的118.1％，支出结构进一步优化。总的来看，2006年市级预算执行情况较好，财政改革全面扎实推进，管理水平进一步提高，全年财政收支平衡，市级收支预算圆满完成。但是，由于深化公共财政改革中，需要进一步理顺财政分配体制，一些部门、单位基础工作水平和管理的方式、方法不适应改革发展的需要，在依法行政、依法理财方面还有欠缺，导致财政资金在管理、分配、拨付和使用各环节，还存在一些管理不规范的问题和违法违规行为，部分财政资金使用效率不高。针对本次预算执行审计和其他财政收支审计中查出的问题，市审计局已区别不同情况，依法进行了处理。市政府要求各有关部门要树立科学发展观，提高依法行政、依法理财的能力，进一步提升管理水平，杜绝损失浪费行为，提高财政资金使用效益，各部门要高度重视审计建议，并积极落实整改。目前，各部门的整改工作已陆续开展，全部整改情况，市政府将在2007年年底前专题向市人大常委会报告。

　　会议还听取了市人民政府关于北京市2007年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告。今年上半年，全市经济发展持续保持“又好又快”势头，发展计划得到较好落实；社会发展与经济发展保持协调，民生状况得到改善；奥运筹办和城市建设步伐加快，奥运决战的各项任务得到较好落实；新农村建设按计划实施，城乡统筹协调发展得到加强；改革计划稳步推进，重点领域改革得到落实。

　　市人大常委会副主任赵凤山、赵久合、田麦久、刘晓晨，秘书长柳纪纲参加会议。

　　市委常委、常务副市长吉林列席会议。RJ176RJ213