深圳市将加紧立法保护知识产权 草案二稿已完成

　　市人大常委会领导到市知识产权局调研时表示

　　深圳将加紧立法保护知识产权

　　本报讯 市人大常委会常务副主任庄礼祥昨天率队到市知识产权局调研，研究并部署有关立法工作。他指出，加强知识产权保护是增强国际竞争力的关键环节，是衡量一个城市综合竞争力和核心竞争力的重要标志，深圳将运用所拥有的特区立法权，制定在全国具有领先地位的法规，加大对知识产权的保护力度，构筑自主知识产权高地。

　　市人大常委会副主任李华楠，市人大法制委和市人大常委会教科文卫工委负责人参加了调研活动。据悉，市委领导对保护知识产权的立法工作十分重视，最近专门就此作出批示。市人大常委会曾多次进行相关调研，市知识产权局也做了大量的前期工作。目前保护知识产权的条例草案已经完成了第二稿。

　　为加强对立法工作的领导和协调，加快立法工作进度，市人大常委会领导决定成立知识产权保护立法领导小组，由庄礼祥任组长，李华楠任副组长，各有关部门负责人作为领导小组的成员。法规起草小组同时成立。

　　记者获悉，法规草案计划于9月或11月提交市人大常委会会议进行一审，力争明年2月或3月份出台。

　　庄礼祥指出，深圳保护知识产权具有很大的优势和有利的条件，同时也遇到巨大的挑战，打击知识产权犯罪面临一些司法困境。深圳的实践发现，国家有关上位法不尽完善，罪名和量刑等方面有待进一步修订完善，取证难、电子证据认定难、鉴定难、非法经营数额计算难和部门协调不力等都是亟待解决的问题。深圳拥有特区立法权，市人大常委会将按照市委的发展思路和市委领导的要求，进行探索创新，制定法规，突破难题。法规要力争为全国知识产权保护工作提供借鉴。

　　调研中，庄礼祥对市知识产权局为保护知识产权所作的努力和所取得的成绩表示肯定。座谈会上，市知识产权局局长徐友军介绍了我市知识产权保护方面的工作思路。他说，目前我市知识产权保护行政执法面临执法力量分散，协调力度不够的问题。知识产权保护由知识产权局负责，商标侵权由工商部门负责，公安部门也有相关职责。虽各司其职，但是难以形成合力。因此要探索综合执法。探索的方向和目标是以上三家机构联合办公，实现无缝对接，形成打击拳头。如果探索成功，这将是全国所独有，有望成为一种可供借鉴的典范。

　　市知识产权局的第二个思路是成立国家版权局深圳代表处。成立这个机构的目的是掌握基础数据，了解知识产权的发展动态，以便据此制定相应的管理和保护政策。同时也为被侵权人收集数据。第三个思路是大力发展针对知识产权的高端服务业。这方面的工作主要是培养人才，同时要扩大引进人才渠道，形成“专利人才池”。