铁道部新闻发言人谈暑运为何仍一票难求(图)

资料图片：铁道部新闻发言人王勇平。（新华网 陈竞超 摄）

　　铁道部新闻发言人王勇平26日做客人民网，就暑运与广大网友交流。

　　铁路暑运为何仍一票难求

　　针对网友“暑运又不是春运，怎么还是一票难求？”的提问，王勇平表示，今年暑运是铁路第六次大提速后的第一个暑运，由于采用了新的列车运行图，铁路运输能力大幅增加，暑运客流始终保持在较高的水平，旅客发送量连创暑运历史新高。自7月1日暑运开始以来，国家铁路日均发送旅客404.5万人，旅客发送量与去年同期比大幅上升。7月14日，铁路发送旅客432.7万人，同比增长15.2%，创暑运历史最高纪录。也就是说，今年暑运客流量并不低于、甚至在某些时段还高于春运期间的客流量。正是由于客流量攀升，使车票供求关系显得仍然紧张。我们恐怕需要有这样一种心理准备：在大规模的新线建设还没有形成运输能力前，春运、暑运、黄金周这些特殊的时段都会存在“买票难”的情况。

　　铁道部未向国家有关部门提出涨价申请

　　针对网友提出的“五大发电集团已逼发改委涨价了，铁道部准备何时开始涨价”，王勇平说，铁路对价格这一关系到全国人民利益的事情，从来都非常严肃负责。铁路客货运输价格在市场物价多次出现上涨的情况下仍然保持着相对稳定。我没有得到铁道部向国家有关部门提出涨价申请的信息。

　　第六次大提速之后铁路客货运能力分增18%和12

　　%针对网友“铁路第六次大提速之后运输能力到底是提高了还是降低了？”的提问，王勇平介绍说，铁路大提速一个重要的目的就是提高运输能力。这在每一次大提速都得到体现，尤其是第六次大提速。在第六次大面积提速调图过程中，铁路部门紧紧围绕速度、密度、重量三大要素，努力把铁路新增资源和存量资源最大限度地挖掘出来。铁路“4.18”新图客、货列车开行数量达到了1312.5对和16656对，分别增加140.5对和1316对，客货运输能力分别增长了18%和12%以上。

　　王勇平表示，这里所说的数字是指全国铁路总的运输能力。铁路行业属于网络产业，受铁路网络特点约束，个别环节的效益要服从网络整体效益。再加上我们国家幅员辽阔，各区域之间的客货运输需求存在着不小的差异，所以铁路不同线路之间运输能力的增幅是有差别的。

　　铁路正点率情况和列车晚点的原因

　　针对网友提出“目前，铁路的总体正点率情况如何？动车组的正点率是多少？导致列车晚点的原因有哪些？”的问题，王勇平表示，我国铁路旅客列车正点率始终保持了较高水平。7月份以来，全国铁路旅客列车始发正点率为99.7%，终到正点率为98.7%；动车组列车始发正点率为99.9%，终到正点率为99%。

　　王勇平说，旅客列车晚点的原因，绝大部分是由于水害断道、暴雨雪害、大风大雾等恶劣天气打乱列车运行秩序造成的，也有个别情况是由于线路施工或设备突发故障造成的，特别是在春运、暑运等客流高峰期，由于客流暴涨，为保证旅客上下，停站时间延长，也会导致旅客列车发车延误。

　　王勇平表示，旅客列车发生晚点时，铁路部门要求车站和列车，严格按照《旅客列车晚点处置办法》和列车晚点信息通报制度，及时向旅客通报晚点信息和晚点主要原因，并按规定向旅客道歉。至于有的旅客提出临时停车时为何不让旅客下车活动活动等，主要是出于保护旅客生命财产安全的考虑。如果没有绝对的安全保障，是不能让旅客下车的，尤其是在中间线路上的临时停车。

　　动车组性价比得到市场认可 票价可打折

　　王勇平在回答网友关于动车组票价的提问时说，市场实际情况表明，动车组总体性价比是得到市场认可的。他还表示，“动车组实际执行票价可按公布票价打折，具体折扣率由铁路运输企业根据市场需求状况决定”。

　　王勇平解释说，铁路客票价格的定价权并不在铁路部门，而是在国家价格管理部门。国家价格管理部门在制订铁路运输产品的价格时，会考虑包括铁路部门在内的各个方面的因素和意见。一般来说，影响一种产品价格的因素主要有市场因素，即供求关系，还有生产成本，替代性同类产品的参照价格以及这种产品的社会属性，即是否是公益性的公共产品。铁路虽然是大众化的交通工具，承担了大量社会公益性运输任务，但铁路客运产品从本质上说，并非完全意义上的社会公共产品。动车组作为铁路新的客运产品，不论是其本身的投入，还是配套的线路等基础设施改造，投入是非常巨大的，由此带来了速度等各方面品质的明显提升，即使这样，其票价也没有完全按照市场价格来确定，执行的仍然是早在1997年原国家计委批复的高等级软座快速列车票价，完全在国家限价之内。动车组列车作为一个现代化高等级列车，技术含量高，投资成本大，运行速度快，服务层次高，是世界上非常先进的列车，所以比其它旅客列车票价相对要高。

　　他还表示，动车组实际执行票价可按公布票价打折，具体折扣率由铁路运输企业根据市场需求状况决定。动车组开行以来，铁路局根据各地运输市场的不同情况，对部分列车、部分时段的动车组票价进行了幅度不等的折扣：如北京-上海二等车折扣率为0.72，上海-南京根据时段有0.86和0.90不同的折扣率。

　　王勇平称，从全社会整体物价看，尽管每年社会物价指数都有一定涨幅，目前的物价水平已大大高于10年前的物价水平，但铁路客运票价一直未作调整，这是铁路部门贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会，坚持把社会效益放在首位的具体体现。从市场认可度看，“和谐号”动车组旅客列车开行以来，全程席位利用率平均达到了119%，受到了广大旅客的青睐，目前还没有看到动车组列车因票价高于普通旅客列车而无人问津的情况出现。（记者庄红韬邢正） (来源：人民网)