北京停车分类收费改革呼之欲出 以解决交通拥堵

　　北京市第十二届人大常委会第37次会议昨天进入第3天的会程，“解决交通拥堵”、“调整停车收费”等成为昨天会议的焦点。记者从会上了解到，北京市停车收费改革目前正在筹备中。

　　市人大常委会副主任赵凤山在会上报告了关于检查《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》（以下简称“道交法实施办法”）贯彻实施情况。

　　近两年，北京不断加大财政投入，推进道路和轨道交通建设。报告介绍，到2015年，北京轨道交通日客运量将从现在的220万人次增加到800万人次。而今年6月　北京市刚出台的《机动车交通事故快速处理办法（试行）》，简化了事故处理手续，以求最大限度缓解交通拥堵。

　　虽然北京对“道交法实施办法”的贯彻实施已取得一定成效，但是“不能估计过高”，赵凤山直言。他表示，“目前北京道路交通拥堵问题仍然比较突出，拥堵范围还在逐渐扩大，拥堵点段也在不断增加，尤其是天通苑、方庄等大型住宅区周边交通长期拥堵，严重影响了当地居民出行”。

　　停车泊位不足已是北京长期存在的交通问题，并且商场、医院等一些公共职能单位缺少停车泊位，给局部交通拥堵留下了隐患。此外，报告中还指出，一些开发商和建设单位擅自将已经规划设计的停车场、停车泊位挪做他用进一步加剧了停车难的问题。赵凤山分析说，这种停车收费乱象主要是由于停车场的审批备案以及停车管理执法权限分散，市政管理、工商、公安交管等部门监管脱节所致。

　　据悉，北京目前已经草拟了《北京市停车规划》，提出了以差别化供给政策为核心的停车发展政策。昨天的报告中也明确，要修订停车配建指标，以人民医院、安贞医院为试点，制定停车产业化政策。“利用经济杠杆调节停车需求，灵活调整停车收费价格，要形成分区、分类、分时的停车收费价格体系。”赵凤山在会上进一步解释了政策改革的要点。

　　北京市机动车日均新增1060辆

　　目前，北京每天有1060辆新车驶上马路。这种汽车保有量高速增长的状况在北京已经持续几年。与此形成对比的是，上海2006年全年共新增17万辆新车，平均每天增加量仅为467辆。

　　在昨天召开的市人大常委会第37次会议上公布了这样一组数据，2000年以来，北京机动车增加了107%，总量已经突破300万辆。而北京机动车数量实现第1个百万用了48年，第2个百万用了6年半，第3个百万仅用了3年9个月。而且，目前私家车已经占到全市机动车总量的70%。

　　目前，道路通车里程已达4459公里，其中城市快速路339公里，实现规划的80%；城市主干道1140公里，实现规划的89%。然而，北京市交通委在会议报告中指出，近几年新建的道路主要在三环路之外，但机动车出行高度集中在三环路之内，市区路网趋于饱和，抗风险能力亟待加强。

　　作者：刘佳