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欧盟与利比亚关系实现正常化

  法国总统萨科齐25日访问了利比亚,标志着欧盟与利比亚关系实现正常化。欧盟对外关系和欧洲睦邻政策委员费雷罗—瓦尔德纳认为,欧盟与利比亚的关系从此进入新时代。

  在访问期间,萨科齐与利比亚领导人卡扎菲就进一步发展两国关系和建立地中海联盟等问题交换了意见。
两国还签订了防务与军工合作协议以及文化、经济与科技合作协议,并就和平利用核能签署了备忘录,根据这一备忘录,法国将帮助利比亚建造一座核反应堆,用于海水淡化。用利比亚外长沙勒加姆的话说,萨科齐此行对推动利法关系和利比亚同欧盟的关系起到了积极作用。

  24日在利比亚被关押的6名保加利亚人被引渡回国,为欧利关系的正常化创造了重要条件。

  自利比亚2003年宣布放弃大规模杀伤性武器计划后,欧洲国家同利的关系开始有所缓和,但始终未能全面恢复,其障碍之一就是“艾滋病传播案”。1999年,利比亚逮捕了在该国班加西地区一所儿童医院工作的6名保加利亚医务人员,指控他们涉嫌用426名当地儿童做实验,导致这些孩子全部感染了艾滋病病毒。利地方法院和最高法院先后判处这6人死刑。本月17日,利最高司法委员会做出了最终裁决,将死刑改判为终身监禁。随后,根据保利两国间司法援助协议,保加利亚提出引渡6人回国的申请。为此,欧盟特别是法国展开了频繁的外交努力。萨科齐总统两次打电话给卡扎菲,表示只要释放6名医务人员,法国将与利进一步发展关系。不仅如此,他还两度让夫人塞西莉亚专程赶往利比亚,传递有关信息。与此同时,欧盟委员会主席巴罗佐也致电卡扎菲,并派瓦尔德纳赴利斡旋。据欧盟总部一位不愿透露姓名的官员说,瓦尔德纳与利当局签订了谅解备忘录,利同意在欧盟与其就提供医疗援助和发展双边关系达成协议后就放人,欧盟则表示愿意向班加西儿童医院提供援助。

  经过多方协调和努力,一场持续8年的“艾滋病传播案”终于了结。就在6名保加利亚人被引渡回国的当天,来自利外交部的消息称,利欧双方已经签署一项发展和扩大合作的协议,内容包括建立全面合作和伙伴关系。

  目前,利比亚是地中海地区唯一未参加“巴塞罗那进程”的国家。1995年11月底,欧盟和地中海沿岸国家首次聚会西班牙巴塞罗那,启动了旨在加强欧盟和地中海国家在政治、经济、安全、社会发展等方面合作的“巴塞罗那进程”。会议决定,为促进这一地区的稳定和经济发展,欧盟同地中海南岸国家之间建立“全面伙伴关系”,将欧盟—地中海国家对话机制化,并在2010年建立“欧盟—地中海大自由贸易区”。如今,“艾滋病传播案”的了结,为利比亚加入“巴塞罗那进程”提供了契机。

  全面发展双边关系是欧盟和利比亚的共同需要。利比亚希望借此进一步融入国际社会,改善自身国际形象。通过加入“欧盟—地中海伙伴关系计划”,利比亚可以从欧盟的睦邻政策中得到财政援助,并参与“欧盟—地中海大自由贸易区”进程,利欧之间的商品贸易和旅游往来等将更加便利。而利比亚丰富的油气资源对欧盟也很具吸引力,法国等石油公司早已蓄势待发,准备乘双方关系正常化之机,加强对利比亚的油气资源开发。由于利比亚被视为非法移民的跳板,欧盟需要加强与利的合作,打击非法移民,同时还可借助利比亚与苏丹的特殊关系,寻求和平解决达尔富尔问题之道。

  (本报布鲁塞尔7月26日电)
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